区域型职教集团的天津实践成功案例

2005年，天津市政府与教育部签订了我国第一个共建职业教育改革试验区协议。为进一步提升天津中心城区功能和品质，满足社区成员日益增长的精神文化和职业技能训练需求，建立与地区经济社会发展相匹配的社区教育体系，建立具有区域特色，统筹各类教育资源的社区职业教育基地被提上天津职教的议事议程。

在天津市教委的指导下，由天津城市职业学院和五个中心城区的社区学院（职工大学）联合，率先成立了全国首个区域组合型职教集团——天津城市职业学院职教集团。职教集团内以天津城市职业学院为龙头，发挥主导、示范、辐射作用。职教集团制定了章程，签订了协议，成为在教育部行政部门指导下，由天津市内各区社区学院组建的，具有政府背景、遵照章程与合作协议运作的非企业机构。

五所社区学院作为天津城市职业学院在各区的分院，与天津城市职业学院联动举办普通高职、五年制高职、“3+2”中高职衔接，还各自独立开展成人继续教育、远程教育、中等职业教育、社区教育等，使职教集团成为集职业教育、成人教育、社区教育、老年教育及各类社会培训联动发展的区域组合型职教集团。

由于职教集团成员单位的区域和办学优势，承担起了服务天津市中心城区终身学习的重任。区域组合型职教集团的管理模式与机制一方面要适应重任，另一方面又要保证职教集团的稳定和可持续发展，区域组合型职教集团的组织管理模式与运行机制建设与实践成为职教集团发展的关键因素。(www.xing528.com)

“职教集团”的决策机构是校务管理委员会（以下简称“校管会”），其成员由各区的社区学院代表组成，负责整个集团的决策与日常管理。依照集团章程和合作协议，“校管会”定期召开会议、沟通情况、协调关系、交流经验、研究问题、做出决策等。“校管会”下设两个管理办公室，社区教育办公室和职业教育办公室。管理办公室不定期召开会议，研究和部署各社区学院高等职业教育教育教学和社区教育相关问题。

咨询委员会和校务管理委员会具有较强的专业性和权威性，为集团各种项目与活动的成功运作和集团内部管理的快速、高效，提供了保障。集团通过内部协调、专项资金投入、激励保障、平台建设等有效运行手段，增强凝聚力，提升办学实力。