农村厕所建设探索与实践

（一）基本情况

2020年，吴忠市青铜峡市在小坝镇、大坝镇、青铜峡镇、叶盛镇、瞿靖镇、峡口镇、邵刚镇、陈袁滩镇8个镇71个村实施农村卫生厕所改造建设，共建设联户管网末端收集式户厕12 000座，安装户用沉淀池、观察井1.65万座，埋设污水管网280 km，新建末端收集池1 165座，全市共建设完成农村卫生厕所20 036户。全年完成农村改厕项目投资12 138万元，户均投资5 950元，其中，自治区财政每户补助2 000元，青铜峡市财政政府每户配套2 950元，农户自筹1 000元。截至2020年年底，青铜峡市农村卫生厕所普及率达92%，群众满意度达到99.9%。

（二）模式内容

该模式由厕屋、卫生洁具、污水排放系统及户用沉淀池、粪污收集管网、末端收集站（化粪池）等部分组成。该模式以自然村多户或巷道铺设集污管网为基础，将所涉农户厕所粪污接入收集管网，末端接入收集站或较大化粪池进行自然熟化处理，处理后的粪污，可作为肥料就近施用于农田，也可以统一用集污车拉入城市污水处理系统进行深度处理。该模式适用于平原、缓坡地等地理位置相对较好，农户居住相对集中，单个居民点居民不多，其他居民点距离较为分散的广大农村地区，以及已改三格化粪池式户厕的居民区。模式示意图如下：

图5-2　模式示意图

实际建造过程中，根据不同乡镇村庄的实际情况，由建设单位、改厕技术人员、镇村改厕负责人进行实地勘查，确定末端收集池建设最佳位置，并根据村庄改厕农户数确定末端收集池体积。之后通过实地测量村庄高程，按管网铺设坡度要求开挖和铺设收集管网，管沟开挖宽度60～80 cm，深度应大于等于1.2 m，收集管网采用DN300和DN400的双壁波纹管或钢带管。每户安装1 m3沉淀池一座，用于粪污沉淀，适当位置安装观察井，户用沉淀池可单户设置，多户居住较为集中时也可依地势联户设置，进沉淀池前的进水管和出沉淀池后的排水管宜少设弯头，已完成水冲式卫生厕所改造的农户，可在末端直接接入污水收集管网。为方便后期吸粪车对末端收集池粪污集中清运至就近污水处理站处理，末端收集池一般建在村庄外围的空闲场地。(www.xing528.com)

（三）技术特点

该模式通过水冲式户厕+户用沉淀池+粪污收集管网+末端收集池+粪污转运车+污水处理站的方式，可有效解决居住相对较为集中地区的改厕问题。同时，也可与已建或拟建户厕、污水收集管网、污水处理站等相衔接，符合当前我国村庄建设与发展的相关要求。

（四）保障措施

一是建立改厕责任制。将改厕工作与镇村干部绩效考核挂钩，将改厕任务分解到每个村组，镇村干部包户到村组，形成“镇领导包村、镇村干部包户到人”的工作格局，各镇党政一把手、分管领导、包村领导、包村干部、村书记，做到层层有责任，人人有担子，个个有压力。

二是加大资金投入力度。按照“先建后补、统筹谋划、整村推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路。针对农村“厕所革命”资金短缺的问题，坚持多渠道筹措资金，通过争取项目资金，青铜峡市级财政配套资金，发动农户自筹资金等方式，积极整合中央农村“厕所革命”整村推进奖补资金、自治区改厕补助资金、农村污水处理项目资金，实现农村“厕所革命”资金保障落实到位。

三是加强改厕技术培训。为从根本上解决改厕技术不到位、质量不达标等问题，青铜峡市农业农村局对每一个新开工庄点安排技术人员深入实地，组织各镇负责改厕的工作人员、施工单位负责人、施工人员现场指导卫生厕所建设技术标准和要求，集中学习农村改厕技术规范，严把质量关，为改厕工作顺利开展提供了有力保障。