产教融合助力企业参与职教

(一)产业政策倾斜,引导企业加大投入

由于企业在市场中的角色有差异,参与职业教育的程度和方式必然不同,比如,就进行技术创新的动力来说,自然垄断行业就比不上科技型互联网行业。前者多以捐赠方式参与职业教育社会责任,而忽视人才培养过程;后者却建设专有技术学院和产业实训基地以满足区域内职业,从进到出的人才培养全过程,包括帮助职业院校招生宣传、教学模式改革、科研技术攻关、就业安置及社会服务等。因此,政府应针对不同行业的企业履责行为有的放矢。对于创新压力较小、市场调节失灵的行业,政府应为其产教融合搭建一个广阔的市场化服务平台,建立起以市场化运作体系为主,同时积极协调各方利益的社会责任体系。如直接组织一些必要的大型合作创新项目,通过对合作项目的直接介入,要求企业、职业院校和科研院所加强人力资源的投入和互动,鼓励企业在院校设立奖学金、助学金,促成校企合作项目的开展,使企业在与学校合作中实现科技成果转化而对践行职业教育责任充满信心。规模较大的各类所有制企业,应与学校或职业培训机构建立对口联系,其负责人可成为对口联系学校的咨询委员会或理事会成员。从广义的社会教育来说,企业应利用自身资源优势去惠及大众。

(二)行业指导倾注,盘活资源要素流动

由于企业、学校、行业部门和政府处于不同的职能层次,政府很难直接面向生产,对企业需求的了解带有一定的滞后性,所以政府应该赋予行业主管部门和行业协会宏观指导与协调的职能,为四方搭建一个沟通桥梁,使得行业主管部门和行业协会能够在“国家教育方针和政策指导下开展本行业人才需求预测统计、发布本行业职业教育发展信息,制订教育培训规划,组织和指导行业职业教育与培训工作;参与制定本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作;参与制定培训机构资质标准和从业人员资格标准;参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作,组织相关职业技能竞赛”。此外,为进一步促进行业主管部门和行业协会参与职业教育的宏观管理和决策,行业协会应当积极参与到职业教育的各个环节中来,提升本身的影响力,并最终实现对国家职业教育立法与政策的影响,促进本行业职业教育决策的科学化水平。由于不同产业的企业拥有的关键资源要素存在差别,因此,职业教育责任的内容和组织形式需要了解行情的行业协会把脉,以提高企业服务职业教育的质量和效益。(www.xing528.com)

(三)完善行业服务,畅通成果转化渠道

健全的行业协会的存在,可提高企业市场竞争的公平和公正性,可最大限度地减少政府与企业的直接接触,避免腐败的滋生。因此,政府要推进和完善以行业协会为载体的网络化服务系统,使他们在从技术开发、产业化生产到市场化推广、责任监督等各个环节发挥应有的功能。通过行业协会的资源整合功能,使院校、企业、科研院所在技术继承领域形成良性互动,使企业在自己力所能及的范围内积极参与职业教育,不断推动产学研合作模式的创新。如2009年美国国立卫生研究院(NIH)向加州圣地亚哥拨款8亿美元用于产业—大学合作研究项目(IUCRP),行业组织提供的这笔款项被加州大学圣地亚哥分校生物工程学院和Sripps海洋生物研究所的几个科学家用于深海微生物技术研究,一开始没有制药公司认可这项技术,但是研究院技术转化办公室的职员联系到风投企业,最后企业帮助这些技术成功转化为商业成果。