外业核查方法与标准-城市规划中的遥感技术应用

遥感影像解译过程中，解译人员的经验、专业知识及对解译地区的熟悉程度也会影响遥感图像解译的精度。另外，内业提取只能得到生态控制线内涉嫌违规用地的面积、位置及空间分布，缺少其用途、建筑类别、审批情况及建筑状态等属性信息。因此，有必要对生态控制线内涉嫌违规用地内业提取结果进行外业核查。外业核查的主要内容是对生态控制线内涉嫌违规用地进行核实，调查其建筑类别、建筑面积、建筑状态、审批状况等属性信息。野外巡查完成后将核查结果分发到各个镇区，由各个镇区进行核实，然后将核查结果及镇区反馈结果进行汇总，整理后录入数据库。本部分的主要工作包括两部分：一是野外巡查，对涉嫌违规用地地块进行核查并采集相关属性信息；二是将巡查结果整理与入库。

1.野外巡查方法

2010年东莞建立了东莞规划动态定位服务系统，该系统为生态控制线内涉嫌违规用地外业巡查提供了便利、精准的技术平台。为满足具体的外业调查需求，针对生态控制线涉嫌违规用地外业巡查要求，东莞市于2011年建成了能够在规划动态定位服务系统手持终端(PDA)上满足外业巡查精细化需求的数据采集系统，实现了外业巡查的智能化。

(1)城市规划动态定位服务系统

东莞市规划动态定位服务系统是东莞规划系统的市级连续运行参考站网络系统(CORS)，它在设计与定位上不仅能够成为东莞市的管线规划审批、竣工测量、动态更新机制的规划定位测量数据平台，更能为未来东莞规划系统现代化、数字化的测绘工作以及东莞数字城市提供高精度、连续的时间和空间基准，并可向气象、导航、时间、灾害预报等部门提供各种数据服务。该系统是将现代卫星定位、计算机网络、数字通信等技术进行多方位、高深度集成的结晶，系统结构体系主要包括4个GNSS参考站、后台数据库及数据中心服务器、信号发射设备、GNSS信号接收设备等。系统结构体系如图4.25所示。

图4.25　东莞市规划动态定位服务系统结构体系

东莞规划动态定位服务系统总共布设了4个GNSS参考站，分别位于东莞市的东莞市规划局、虎门镇规划所、凤岗镇工程公司、桥头镇政府，在此基础上接入广州黄埔基站，全面覆盖东莞市范围。平均基站距离42.2km，最长基线距离68km(黄埔—桥头)，最短基线距离为25km(东莞—虎门)，网内覆盖面积超过2000km2。东莞规划动态定位服务系统参考站网分布如图4.26所示。

图4.26　东莞市CORS系统参考基站

控制中心是系统的核心部分，主要包括控制中心软件系统、基站管理系统、用户管理系统、参数加密播发系统以及数据处理中心，主要功能是实现数据处理、系统监控、信息播发服务、网络管理和用户管理等。控制中心结构如图4.27所示。

图4.27　东莞市规划动态定位服务系统控制中心结构图

系统可以在覆盖东莞全市范围内24小时全天时全天候提供稳定的精确到RTK厘米级的实时定位服务，包括WGS-84和珠区坐标系统格式的定位数据，完全满足本研究外业巡查的定位精度要求。

(2)规划动态定位服务系统手持终端(PDA)

东莞规划动态定位服务系统手持终端(PDA)是为方便外业巡查而研发的，如图4.28所示，在PDA中开发了能够满足外业巡查精细化需求的数据采集系统，实现了外业巡查数据采集的智能化。(www.xing528.com)

图4.28　东莞市规划动态定位服务系统手持终端

在PDA中可实现以下功能：

①巡查点位实时高精度定位；

②相关属性信息编辑和录入；

③对巡查地物拍照；

④巡查地块边界生成与面积量算；

⑤与服务器联动。

2.外业核查标准

根据《东莞市生态控制线监测项目涉嫌违规用地类别标准》，将涉嫌违规用地面积小于3000m2的地块划分为零星建设用地，面积超过3000m2的地块划分为涉嫌违规建设用地(市政建设不在此类)，见表4.6。

表4.6　东莞市生态控制线监测项目涉嫌违法用地类别标准

续表

其中，内业核查主要针对涉嫌违法用地和零星建设进行核查，从涉嫌违法建设里面分出合法建设和复工建设，并对剩下的涉嫌违法用地进行二级分类。外业调查只需要确定三类(涉嫌违法用地、零星建设、市政建设)以及这三类用地的建设状态。如果属于涉嫌违法用地，还需要确定三级分类。