依法治志再认识：吉林省地方志学术年会（2020）论文集出炉

长春市地方志编纂委员会　贺殿军　郑文龙

内容提要：本文拟从三个维度，即理念意识维度、方志实务维度及公共服务维度，对依法治志的七大外延（依法识志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志和依法传志）进行深化认识、分类解读，以此加深我们对依法治志不同方面的理解，有助于我们分门别类、具体问题具体分析、有针对性地处理依法治志的不同业务内容。探讨在依法治志的深入实践与机构改革的背景下，地方志机构的理念定位、业务范围、职能划分，以便更好地贯彻落实依法治志的政策方针，指导地方志机构业务开展和方志事业发展。

关键词：依法治志外延　立足点与创新点　生命线与标准线　基本面与拓展面(www.xing528.com)

自《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》实施以来，全国地方志机构围绕依法治志这一概念掀起深入实践和理论探索热潮，相关研究取得了长足进步，但在基层部门对依法治志的外延理解上仍存在着认识不够深刻、指导性不强、理论认知与具体实践相脱节的问题，需要我们从理论到实践重新认知、不断深入。

笔者认为，我们可以将这七大方面（依法识志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志和依法传志）的内容按照理念意识、方志实务以及公务服务功能三种不同维度进行分类合并：在理念意识维度，依法识志明确方志的文化及法律双重属性，可作为依法治志工作的切入点与创新点；在方志实务维度，依法修志、研志、用志、管志，明确地方志部门依法行政的范围、领域、职能权责，可作为依法治志的标准线与生命线；在公共服务功能维度，依法存志、传志，明确地方志机构及各级方志馆的存志、传志职责，有助于在机构改革背景下实现政事分开、管办分离，可作为依法治志的基本面与拓展面。