天门市革命老区发展史：工作重心转向城市

建立各级党政军系统组织。接管县城，归还天门建制之后，已建立的中共天门县委、县人民政府和天门县指挥部等党政军组织，在不断配备完善党政军工作机构的同时，先后建立了县总工会、县农民协会、县青年团、县妇联等群团组织，相应建立健全了区乡党组织；通过改造旧的基层保甲组织和保甲制度， 建立健全了区乡村级政权组织。1949 年底，全县有区委组织 12个，机关支部 14 个，党员 111 人。到 1954 年基层党支部发展到153 个（其中农村支部 130 个），党员增加到 1105 人。区级政权在原有 12 个区公所基础上，于 1950 年 6 月将毛嘴区划到沔阳县， 沔阳之仙北乡划到天门。10 月, 全县调整为十个数字区和一个镇， 即一区（城关），二区（卢市），三区（干驿），四区（彭市）， 五区（岳口），六区（徐黄），七区（渔薪），八区（石河）， 九区（九真），十区（皂市）和一个岳口镇；1951 年底，全县辖13 个区 4 个镇。1949 年底 , 废除国民党天门县政府设置的 38 个乡镇，设立由各区镇公所下属的 83 个乡人民政府。1950 年划分为 221 个乡；1951 年调整为 251 个乡；1952 年土地改革结束时， 小乡并大乡，全县合并为 222 个乡。1951 年夏开始，各区镇在改造旧乡政府的同时，实行部分乡民选，由农代会、工代会、妇代会代表兼任选民代表，然后选正副乡长人选；城镇召开各界代表会选出镇长和街委会街长；1953 年后，对乡政府进行复查，全面推行民主选举乡镇负责人。每个乡镇一般设乡镇长 1 名，副乡镇长 1—2 名。乡镇政府组成人员中还有武装委员、农工会主席、妇联主任、财粮委员各 1 名。在土地改革中，乡农协主席 1 名，副主席 1—2 名，均由农会会员大会选出。新的党政军群系统组织建立后，也对村级旧的保甲制度进行改造和废除。全县共废除 622 个保、9123 个甲，以乡为单位分别建立行政村。各村由村民选举村长 1 名，副村长 1—2 名。村下设立农会小组，由会员选举小组长 1 名。一般一村有 3—7 个小组。农会组长大多兼任组长，以数字命名各组。这些基层组织的改造与建立，标志着国民党统治时期的保甲制度被废除，新生的基层政权得以系统建立。1955 年 7 月，多宝、张港两区由潜江县划归天门，拖市、夏场乡隶属张港区。

培养适用性干部人才队伍。一是接收改造旧职人员。遵循上级“按照系统，整套接收，调查研究，逐步改造”的方针， 对国民党统治时期的工商、学校、医院等机构单位进行了接收改造，留用旧职人员 24 人，对他们采取包下来，组织学习，用其所长的办法，使他们在新建人民政府中发挥作用。二是吸收一批中原突围归队人员和工农知识分子。1948 年底统计，全县公职干部 669 人，吸收中突归队干部 194 人，工农知识分子 398 人，其他为华北南下干部。三是从土地改革和镇压反革命运动中培养提拔一批优秀干部。从 1949 年下半年至 1952 年，县委、县政府先后在城关、湾坝举办支前救灾人员训练班，土改青年积极分子培训班，党团员骨干培训班等方式，吸收新干部 250 人。1950 年通过培训选拔的干部在区级党政组织中占 80%，在乡级党政组织中占95% 以上。除此以外，从湖北革命大学，荆州干校毕业的 50—80人也分配到天门工作。到1952年止，干部队伍发展到791人，其中初中以上程度的273人，占干部总数的34.5%。其他为小学程度和半文盲的干部。这些干部为恢复国民经济发展，加强各行各业建设，作出了重大贡献，是社会主义革命和建设的骨干力量。(www.xing528.com)

贯彻“以农村为重点兼顾城市”的工作方针。县委在贯彻党的七届二中全会精神中，按照湖北省委和荆州地委指示精神，确定党的中心任务是在农村发动群众，军事上清剿残敌，政治上彻底消灭封建恶霸势力，为天门的经济恢复创造安定的环境， 同时以恢复生产，正确处理公私关系、劳资关系和沟通城乡为重点，兼顾城乡工作。天门县委、县人民政府驻县城接管县政后， 根据七届二中全会精神和接管河北石家庄的经验，边学边干，有条不紊地把财政经济、贸易、税收、公安、司法、文教卫生、工会、妇女、统战各方面的工作逐步展开，并教育全体党员、干部在面向农村做好基层工作的同时，逐步转向城市，把党的主要力量集中到政治和经济工作上来。主要做法：一是剿灭残余土匪， 维护社会秩序的安定。不到一年时间，基本肃清土匪残余势力， 稳定了社会生产秩序。二是开展城镇接管工作，民主改选县政权。对调动各界人士积极参与管理县政权等工作起到重要作用。三是做好支援武汉粮棉调运和渡江南下部队支前工作。四是堵口修堤、防汛救灾。1949 年 10 月成立了县打堤生产救灾委员会，县长张先浩兼任主任委员，同时成立了蒋家滩、长春观堵口复堤工程处。于 10 月 20 日开工至次年 6 月间先后竣工，共完成修复土方119.99 万立方米，大大减少以往“身背三棒鼓，流浪到他乡”的逃荒现象。