政务公开与政府数据开放

2016年2月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，这是为引导法治政府做好政务公开工作的指导性意见。其中，不仅对“推进政务阳光透明”提出要求，即在行政机关决策、执行、管理、服务、结果和重点领域信息公开等方面提出公开的标准和要求，更近一步提出扩大政务开放参与，最为重要的一点就是推进政府数据开放。

在作为信息时代的21世纪，用科学、客观的数据来进行行政管理和行政决策，对现代社会中的行政机关如何实现保障公共秩序和促进公共利益的目标，具有不可言喻的重大意义。同时，在信息时代，数据也是一种重要资源。实现政府数据的开放，支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源，可以更进一步地促进社会和经济发展。因此，实施政府数据资源清单管理，加快建设国家政府数据统一开放平台，制定开放目录和数据采集标准，稳步推进政府数据共享开放，是建设政府数据开放制度的重要内容。同时，还需要优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放，制定实施稳步推进公共信息资源开放的政策意见。

目前，美国政府开放数据，使得数据的价值得到了充分挖掘，很多公司对其进行开发进而进行商业利用，创造了很大的经济效益和社会效益。

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1.参照《政府信息公开条例》和你身边行政机关关于政府信息公开的具体程序规定，模拟申请一次政府信息公开。

2.政府数据的全面开放，对建立开放政府、鼓励社会公众利用政府数据资源促进社会发展有着重要意义，但同时，它也面临着现代社会中一定的风险。你认为，这些风险主要来自哪些方面？我们又应在法律制度上采取何种措施来防范这些风险？