朱熹上任后发布的第一道榜文即是关于宽民力、敦风俗、砥士气的。他以为宽民力即“爱养元元”，从仁政出发，除去“役烦税重”的苛政，解决“民力日困，无复安土乐生之心”的状况，达到“户口岁增，家给人足”的目的；敦风俗即以三纲五常纠正世风日下、人伦丧失之风，使百姓“咸知修其孝弟忠信之行，入以事其父兄，出以事其长上，敦厚亲族，和睦乡邻，有无相通，患难相恤”；砥士气是提倡忠义气节，以讲道修身的“圣学”提振士气，大抑士人不顾廉耻奔竞趋利之风，兴教办学，以便“讲说经旨，多方诱掖，庶几长材秀民，为时而出”。这是一份社会改革方案，无论是在当时还是在现在，其积极意义都毋庸置疑。
朱熹上任这一年，南康军大旱，稻谷歉收达七成，田野荒芜，民心惶惶。朱熹更是忧心如焚，多次巡行全境，调查研究，尔后果断采取了平抑粮价、赈济饥民的一系列措施：第一，让富户出借或低价粜米，建昌张进亨、张邦献，都昌黄澄等大户就出粜大米1.9万石，缓解了粮食短缺的局面；第二，动用库钱和救济钱购米赈灾，在各县城镇及乡间设场，平价赈米，在星子设7场，在都昌设11场，在建昌设17场，共拯救灾民、稚童、孤老、残疾人等21.8万人之多。
朱熹在任上还鼓励通商，倡导直接交易，减少中间盘剥，打击欺行霸市。他以甘冒风险、不怕丢官的勇气为民请命，上奏朝廷，请求减免粮税和其他苛捐，共计免粮37000石，免绢1500匹，免钱2900贯，免木炭款2000缗，免夏税款9200贯，免军费640贯。同时，他又严令各地扣减加耗一半，以利减轻民负，恢复生产，让民众安居乐业，不致流离失所。这些举措得人心，“三邑之民欢趋之”，都昌得益尤多。
在《论都昌创寨札子》中，他断然提出异议，纠正了上司要在都昌增设五处兵寨的错误做法，一年为都昌县省粮1800石，省钱500余贯，省绢500匹，省绵1500两，“使邑屋无侵扰之虞，州郡免供亿之费，遂除一方永久之害”。(www.xing528.com)
都昌木炭纳税一事着实让朱熹伤透了脑筋。交炭乎？交钱乎？交绢乎？一边是炭民深受其害，怨声载道；另一边是奸吏滑胥巧取豪夺盘剥以自肥，一项税赋折来折去翻了三倍，从五六文涨到二十文。朱熹一心为民，四上札子，请求照准：“乞许从民便，价贵处人自纳钱，价贱处人自纳绢，两不相妨，各得其便。”此举一见朱熹为民便民之苦心，二见其时他办事之艰难。
还有人突发奇想，奏请将南康军治移到湖口县，由湖口、彭泽、都昌组成新南康军，而把星子、建昌两县划拨到江州。朝廷竟同意了这劳民伤财、不切实际的浩大工程。朱熹在《申免移军治状》中愤怒指斥：“移动一军城壁、官舍、仓库、营寨，所费浩翰，度须用数万缗……。而议者率尔言之，仅同儿戏……而劳民动众，为此有害无利之举？”
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
