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美国政府在公益设施建设中的作用

时间:2023-09-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国公益文化设施建设中,投入的资金来源包括政府文化资助、社会文化资助和文化组织自营收入三种。[1]美国类似于中国的农村公益文化设施建设与服务是典型的由政府、企业和社会团体多元参与并共同生产和提供。美国通过政府直接拨款,鼓励慈善机构、企业及个人捐赠等多种形式对其给予有力支持。美国政府重视文化发展,特别是对于公益性文化事业的发展非常重视。实质上,美国政府在文化发展的方向、价值取向方面发挥着重要的作用。

美国政府在公益设施建设中的作用

美国公益文化设施建设中,投入的资金来源包括政府文化资助、社会文化资助和文化组织自营收入三种。“政府文化资助包括直接文化投资和间接资助两种方式。直接文化投资的重点是国家和地区的重点文化设施建设和重要文化项目,还包括对国有文化单位的行政经费拨款和固定资产投资拨款。间接文化投资主要是为了扶持某些文化项目和建立某种调控机制,包括建立文化发展专项基金和文化发展基金、贴息贷款税收减免、融资等形式。社会文化资助包括企业、个人和社会团体的资助,主要通过慈善捐赠、志愿服务等形式实现。文化组织自营收入是指文化组织自身开展的一些经营性活动取得的收入,包括门票收入、投资利息和股利、会费、商品零售、特许收入等。”[1]美国类似于中国的农村公益文化设施建设与服务是典型的由政府、企业和社会团体多元参与并共同生产和提供。美国通过政府直接拨款,鼓励慈善机构、企业及个人捐赠等多种形式对其给予有力支持。同时,培育、支持民间非营利性的艺术机构从事公益文化服务。

美国政府重视文化发展,特别是对于公益性文化事业的发展非常重视。早在18世纪,乔治·华盛顿总统就宣称“艺术和科学对于国家的繁荣和人们生活的幸福、丰富是至关重要的”[2]。他们认为,在微观层面,政府应该尽可能少地干预文化发展,给文化发展更多的自由度,留给私人和地方政府更多的创新空间。在宏观层面,美国政府借助各种资助政策和法律制度影响着文化的发展。表面上看,政府在文化方面似乎没有发挥作用。实质上,美国政府在文化发展的方向、价值取向方面发挥着重要的作用。(www.xing528.com)

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