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新时代落后农村公益文化设施建设研究:加强政府监督与考核

时间:2023-09-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:二是建立健全考核、激励、问责和监督机制,加大对乡镇和相关部门农村公益文化设施建设与服务的考核权重。总之,宁夏落后农村公益文化设施建设与服务水平的提高,既是落实乡村振兴战略的必然要求,也是社会主义现代化建设的重要组成部分。

新时代落后农村公益文化设施建设研究:加强政府监督与考核

要加强落后农村公益文化服务管理的考核监督。一是把文化建设经济工作同步规划、同步部署、同步实施,列入财政预算和年度督察,以经济硬实力和文化软实力的共同提高来实现落后农村协调发展和持续发展。二是建立健全考核、激励、问责和监督机制,加大对乡镇和相关部门农村公益文化设施建设与服务的考核权重。三是强化公益性文化产品评价体系和激励机制的导向性,做到群众评议、专家评论和第三方评估相结合,形成刚性的目标管理绩效考评和严格的责任追究制度。四是坚持部门联动,通力合作。建立由宣传、文化、发改、财政、编办、建设、科技等部门参加的农村公益文化设施建设与服务的联席会议制度,从宣传引导、业务帮扶、设施建设、财政保证等方面发挥各自优势,形成部门合力,共同打造落后农村公益文化设施建设与服务的绩效评估机制。五是建立督察评估机制,制定级别化服务标准和考评细则,对农村公益文化建设的方案实施进展、质量和成效进行动态监测评估和跟踪分析,及时发现新情况、研究新问题、总结新经验,督促落实各项工作任务。六是加强对项目资金使用、实施效果、服务效能等方面的监督和评估。建立考核评价体系,突出群众参与率和满意度测评指标。七是建立群众文化需求反馈机制,鼓励群众参与项目规划、实施和监督。八是要明确乡镇政府的管理责任,将考评结果与乡镇领导的工作业绩及职务提升结合。强化县(区)文化主管部门的业务指导和监管职能,赋予建设规划、政策落实、考评监督等方面的建议权和评价权,将评价结果作为县(区)考核乡镇综合工作的参考依据。

总之,宁夏落后农村公益文化设施建设与服务水平的提高,既是落实乡村振兴战略的必然要求,也是社会主义现代化建设的重要组成部分。要进一步推进落后农村公益文化设施建设与服务工作,努力提高农村群众科学文化素质和道德素质,为与全国同步建成小康社会、实现社会主义现代化强国打下坚实的基础。

【注释】

[1]文化部调研督查宁夏贫困地区公共文化服务体系建设情况[N].中国文化报,2017-10-26

[2]许国龙.广播电视无线盲区覆盖的解决方案分析[J].中国传媒科技,2013(4)

[3]鲁忠慧.宁夏公共文化发展述略[J].共产党人,2014(23)

[4]2011年度宁夏十大新闻:扶贫攻坚排第一[N].宁夏日报,2011-12-30

[5]宁夏:率先实现贫困地区村综合文化服务中心全覆盖[N].新华社,2017-10-04

[6]中办国办印发国家“十二五”文化改革发展规划纲要[N].新华社,2012-02-15

[7]关于印发《“农家书屋”工程实施意见》的通知[EB/OL].新闻出版总署网站,2007-03-28

[8]从“村村通”到“户户通”的跨越[N].光明日报,2012-03-28

[9]狄国忠.宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”[J].宁夏党校学报,2017(4)

[10]狄国忠.宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”[J].宁夏党校学报,2017(4)(www.xing528.com)

[11]狄国忠.宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”[J].宁夏党校学报, 2017(4)

[12]费高云.通过创新提高公共文化服务水平[N].人民日报,2016-01-21

[13]费高云.通过创新提高公共文化服务水平[N].人民日报,2016-01-21

[14]费高云.通过创新提高公共文化服务水平[N].人民日报,2016-01-21

[15]费高云.通过创新提高公共文化服务水平[N].人民日报,2016-01-21

[16]狄国忠.宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”[J].宁夏党校学报, 2017(4)

[17]狄国忠.宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”[J].宁夏党校学报, 2017(4)

[18]肖蒙.我国贫困地区公共文化服务体系建设研究[D].山东财经大学,2016

[19]肖蒙.我国贫困地区公共文化服务体系建设研究[D].山东财经大学,2016

[20]肖蒙.我国贫困地区公共文化服务体系建设研究[D].山东财经大学,2016

[21]《中华人民共和国公共文化服务保障法》第三章第三十六条

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