高校制度为知识创新提供保证

我国高校和科研院所已经不再是过去封闭的象牙塔。是培养人才、发展科技和振兴经济的重要力量。近年来，高校和科研院所面向社会，面向经济建设，及时了解社会需求和信息变化，把握科技，并预测社会经济发展对人才的需求变化，已经逐步形成和建立了主动适应的机制。

某科研院所一名教授蔡玉华（化名）说：^[23]

我国科研院所随着历史的沿革，已经在管理和运行体制上发生了巨大的变化，改革成绩非常显著。在1993年建立社会主义市场经济体制目标提出之后，国家对科研体制确立了新的改革要求，要求科研体制改革要稳住一片、放开一片。提出科研院所改革三条路径：一是构建现代公立科研院所；二是将部分科研院所改为公共社会机构；三是引导多数科研院所转变为科技型企业，或并入企业成为企业内研发机构。经过上述改革，科研院所的效益开始渐渐提高，很大程度上获得了自主管理、自主科研的权利。科研院所主要通过竞争获取课题或项目赢得国家科研资金。通过市场竞争获得国家投入的新改革措施，改变了科研院所一直以来通过行政层级自上而下等、靠、要国家财政的方式。(www.xing528.com)

我国高校与科研院所合作构建的知识创新体系是一种结构松散的合作网络体系。其中，高校与合作科研院所共享智力资源和设备资源、合作知识生产、共享知识转化收益、共同担负创新风险，突破了单个组织规模和能力对科研创新的限制，分散了创新成本，缩短了研发时间，提高了创新成功率，降低了创新风险，通过各组织间的优势互补，产生了一加一大于二的协同效应。我国高校与科研院所合作创新体系从制度上充分调动了科技人员的积极性，实现双方整体协调、相互促进的，由产学研合作机制、激励/约束机制、利益/风险分配机制、人才培养/使用机制、要素互动与更新机制、风险投资与成果转化机制以及决策评价监督机制等共同构成的创新运行制度，是高校与科研院所不断高质量合作、高效率运行和持续创新的保证。