近接工程是指在城市桥梁安全保护区域内施工的工程,近接工程施工可能影响城市桥梁安全,必须依法加强管理。
16.2.1 近接工程施工行为包括
1.河道疏浚、河道挖掘等施工作业;
2.建筑打桩、修建地下结构物、盾构顶进、管线顶进、(架)埋设管线、爆破、基坑开挖、降水工程等作业;
3.大面积堆物或减少荷载量超过20kN/m2的作业;
4.其他可能损害城市桥梁的作业。
16.2.2 开展近接工程时的保护
1.对可能影响城市桥梁安全的近接工程作业,应制定城市桥梁安全保护设计方案和相应的施工方案,并签订城市桥梁安全保护协议。
(1)城市桥梁安全保护设计方案包括作业区域、作业内容、开竣工日期、技术保护措施、施工设计图纸等内容。
(2)城市桥梁安全保护协议包括以下内容:
作业对城市桥梁影响的分析评估(即城市桥梁影响性评估);
相关城市桥梁安全保护的设计方案;
作业的安全保护措施及施工方案;
在作业期间及后续阶段,城市桥梁的沉降、位移等监测方案;
监测资料的报送内容和形式;
施工应急预案;
其他需要的技术要求等。
2.对可能影响城市桥梁安全运行的近接工程施工作业,应由具有相应资质的专业检测单位进行桥梁结构检测,编制检测报告,并根据检测结果采取相应的加固措施。
3.对可能影响城市桥梁安全的近接工程作业,应由具有相应资质的专业检测单位编制监测方案。施工作业期间,对相关城市桥梁进行动态监测,并定期报送城市桥梁动态监测记录和报告。
(1)动态监测的主要内容应包括:
安全保护区域内地面沉降、土体侧移;
城市桥梁的垂直位移、水平位移等;
城市桥梁的墩台、基础、支座和接头连接部分的位移、转角等;
影响城市桥梁安全的其他监控内容。
(2)对城市桥梁进行动态监测前,应根据使用情况、现有状态及设计要求制定其沉降、位移的监控值及报警值。
16.2.3 近接工程监督管理
1.城市桥梁管养单位要编制城市桥梁安全保护区域监督管理方案,以便有效实施对桥梁安全保护区域内的近接工程作业的管理,进而确保城市桥梁的安全运营。
2.城市桥梁安全保护区域监督管理方案要明确监督机构设置、岗位设置、岗位职责、办事流程和需要准备的相关资料清单以及需要填制的表格样表等重要内容。
3.桥梁安全保护区不可避免的施工行为应按以下程序处置
(1)不危及桥梁结构安全或对桥梁安全影响很小时(www.xing528.com)
1)施工活动组织单位提出申请并填写和提交《城市桥梁、隧道安全保护区域施工作业申请表》《城市桥梁(隧道)保护区施工安全保护协议》及其必要的附件;
2)城市桥梁管养单位相关技术部门和安全部门经办人复核审查(审核通过进入下一步流程,未通过退回修改,并给出修改意见);
3)城市桥梁管养单位相关责任部门负责人审核(同上);
4)城市桥梁管养单位领导审批核准;
5)城市桥梁管养单位相关负责人监督实施。
(2)危及桥梁结构安全的
1)施工活动组织单位提出申请并填写和提交《城市桥梁(隧道)安全保护区域施工作业申请表》、《城市桥梁(隧道)保护区施工安全保护协议》及其必要的附件;
2)城市桥梁管养单位相关技术部门和安全部门经办人收到文件转交给原设计单位、勘察单位进行设计验算;
3)原设计单位、勘察单位进行设计验算后出具书面回复文件并返给城市桥梁管养部门经办人;
4)城市桥梁管养单位经办人汇集原设计单位、勘察单位相关意见(若需组织专家论证,组织专家论证并进行几方意见汇总),意见汇总完后反馈给申请单位进行修改完善,申请单位完善后报;
5)城市桥梁管养单位相关部门经办人复核修改完善情况,若有必要可以将修改后方案反馈给原设计单位、勘察单位、专家组进行再次复核,经再次复核无误后;
6)城市桥梁管养单位相关责任部门负责人审核(审核通过进入下一步流程,未通过退回修改,并给出修改意见);
7)城市桥梁管养单位相关责任部门负责人审核(同上);
8)城市桥梁管养单位领导审批核准;
9)城市桥梁管养单位相关负责人监督实施。
4.桥梁安全保护区不可避免的施工行为办理施工许可需要提交的备案材料(电子版、纸质版各一份)。
(1)《城市桥梁、隧道安全保护区域施工作业申请表》;
(2)《城市桥梁(隧道)保护区施工安全保护协议》;
(3)依法经规划、国土、交管、消防、公安、环保等行政主管部门的审批手续、文件或函件;
(4)设计专篇安全论证,有针对性施工方案及措施;
(5)第三方安全评估报告;
(6)原设计、勘察、监测单位的征求意见;
(7)审核合格的设计施工文件及其变更文件;
(8)施工方案及其专项方案;
(9)在施工过程中对原有桥梁的安全监测方案及其应急处置方案(此项针对新建桥梁,此部分应包含其工前原有大桥监测报告、施工过程原有大桥监测报告、工后原有大桥监测报告)。
以上备案资料仅供参考,以上备案资料的电子版、纸质版内容应完全一致,具体的备案材料可视工程具体实际情况进行适当的增减。
5.城市桥梁管养单位应指派专人对其备案材料按类别和项目名称进行归档保存。
6.城市桥梁管养单位相关管理人员应随时对其施工行为进行监管,发现施工活动中存在违反国家法律法规、备案内容的行为及时予以制止,并及时按程序和流程向相关部门和领导进行汇报。
7.城市桥梁管养单位相关管理人员应加强桥梁安全保护区域的巡查管理,发现未按规定办理相关手续的作业行为应及时进行处置。
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