建筑工程招标投标策略调研与技巧

由于这部分内容的重要性，需花费较大篇幅来作介绍，因此本书在后文单独对此设章。

实例：某建筑工程投标文件的编写与报价

（一）投标文件的编制依据

1）招标人提供的招标文件，包括商务条款、技术条款、图样以及招标人对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的书面资料等。

2）现场勘察资料。

3）国家及地区颁发的现行建筑、安装工程定额及取费标准（规定）。

4）设备及材料市场价格。

5）施工组织设计或施工规划。

6）其他有关资料。

（二）准备阶段

1.项目初步研究

为了编制出有竞争力的标书，必须认真阅读招标文件和图样，尤其招标文件商务条款中的投标须知、专用条款、工程量清单及说明，技术条款中的施工技术要求、计量与支付及施工材料要求，招标人对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的书面资料等。这些内容都与标书的编制有关，必须认真分析研究。

工程量清单说明及专用条款，规定了招标项目编制标书基础价格、工程单价和总价时必须遵照的条件，如主要材料的供应条件及地点，施工供电、供水的方式及条件，主要施工机械台时费计算的条件及标书工程单价包括的内容等。

初步研究的主要工作步骤如下。

1）从工程量清单的全部条目中累计出同类工程的工程量，从而得到项目各类主要工程的合计工程量。

2）用粗估或综合的单价来匡算这些主要工程量的造价，从而得到整个项目及其各类主要工作的匡算价格。

3）列出材料、设备数量及规格，向厂家发出询价单。

2.现场勘察

了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。

3.编写标书编制工作大纲

通常标书编制大纲应包括以下内容：

1）标书编制原则和依据。

2）计算基础价格的基本条件和参数。

3）计算标书工程单价所采用的定额、标准和有关取费数据。

4）编制、校审人员安排及计划工作量。

5）标书编制进度及最终标书的提交时间。

4.调查、收集基础资料

（1）调查、收集内容 包括：

1）收集工程所在地的劳资、材料、税务、交通等方面的资料。

2）向有关厂家收集设备价格资料。

3）收集工程中所应用的新技术、新工艺、新材料的有关价格计算方面的资料。

（2）直接费材料的获取 直接费中材料预算价格确定的是否准确对标书影响非常大。获取材料估价的工作程序如下：

1）前期估价工作。由于时间限制，造价人员不能等材料供应商提供材料单价后才开展工程项目的估价工作。一般的做法是先以近期其他项目的询价资料以及造价人员对当前市场价格变动情况的了解，假定价格进行成本预算。当供应商提供实际单价信息后，再做相应的调整。

2）询价。材料、设备询价单的内容一般包括规格、数量、材料供应计划、工地地址、运输方式、各种交通限制和影响供货的条件、递交询价单的日期等。

（三）编制阶段

1.计算基础单价

基础单价包括人工预算单价、材料预算价格、施工用风水电单价、砂石料预算价格、施工机械台时费以及设备预算价格等。

人工、材料、风水电等基础单价的计算，定额编制规定中均有详细规定，编制标书应严格按照规定进行。现仅以中级工人工基础单价为例，介绍在该投标项目中基础单价的计算过程。人工费基础单价计算见下表。

人工费基础单价计算

（续）

2.分析取费费率及相关参数

主要有以下两部分：

（1）计算工程综合单价 根据施工组织设计确定施工方案，计算工程综合单价。

工程综合单价包括直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润及税金等，参照现行建设项目设计概（估）算的编制规定，结合投标工程项目的特点，合理选定费率，税金按现行规定计取。

1）根据计算的人工、材料、机械价格，套用合适的定额子目，计算基本直接费。以基本直接费为基数，根据工程类型及分部分项工程类型，选定取费标准，计算其他直接费和现场经费，从而得到直接费。

2）根据间接费费率，以直接费为基数可以求得间接费。

3）根据利润率和税金率，分别以直接费和间接费等为基数，计算出利润和税金。

直接费、间接费、利润和税金四项之和即为分部分项工程单价。

根据投标报价决策，还需对投标报价及投标文件相应内容进行调整。一般情况下，通过调整工程取费费率即可满足要求。如仍不能满足要求，可以根据企业实际情况，对人工、机械数量适当核减。正常情况下，材料数量和税金可不做调整。

以黄土填筑单价计算过程为例，说明标书中项目单价的编制步骤，见下表。

黄土填筑单价计算

（续）

在该项目报价中，土方工程的取费根据企业实际及其他投标人情况确定如下。

1）其他直接费取2.5%（正常取值3%）。

2）现场经费取6.3%（正常取值9%）。

3）间接费取6.4%（正常取值8%～9%）。

4）利润取5%（正常取值7%）。

5）税金为3.22%。

（2）计算标书的建安工程费及设备费 要注意临时工程费用计算与分摊。临时工程费用在概算中主要由三部分组成：

1）单独列项部分，如导流、道路、房屋等。(www.xing528.com)

2）含在其他临时工程中的部分，如附属企业、供水、通信等。

3）含在现场经费中的临时设施费。

在标书编制时，应根据工程量清单及说明要求，除单独列项的临时工程外，其余均应包括在工程单价中。

（四）汇总阶段

1.汇总标书

按工程量清单格式逐项填入工程单价和合价，汇总形成工程标书合价和标书总价。

2.分析标书的合理性

明确工程招标投标范围，分析本次招标投标的工程项目和主要工程量，并与初步设计的工程项目和工程量进行比较，再将标书与审批的初步设计概算进行比较分析，分析投标文件的合理性，调整不合理的单价和费用。

投标文件报价应包括总价和工程单价。总价和各分部分项工程单价所包括的内容、计算依据和表现形式，应严格按招标文件的规定和要求编制。

通常投标文件的分部分项工程单价将其他临时工程的费用摊入其工程单价中，这与概算单价组成内容不同。总报价中的工程项目和费用也与概算内容不同。在比较分析投标报价与概算时，应充分考虑其中的不同之处。

（五）投标文件的组成

投标人按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括以下内容：

第一卷商务部分

一、投标报价书

二、授权委托书、投标保函和投标人关于资格的声明函

三、已标价的工程量清单

1.工程量清单说明

2.投标报价编制说明

3.投标报价汇总表

4.分组工程量清单

四、投标辅助资料（商务部分）

1.单价汇总表

2.材料费汇总表

3.机械使用费汇总表

4.单价分析表

5.资金流量估算表

五、资信资料

1.投标人基本情况表

2.营业执照、资质证书复印件

3.近五年内完成的类似工程汇总表和类似工程情况表

4.近五年内完成的其他工程汇总表和其他工程情况表

5.正在施工的和准备承接的类似工程汇总表和类似工程情况表

6.近五年内省部级以上奖励情况汇总表及证明资料

7.银行资信等级、重合同守信用企业等信誉证明证书复印件

8.近五年内诉讼情况汇总表

9.财务状况

第二卷技术部分

一、编制说明

二、施工规划总说明

三、施工总布置

四、施工总进度

五、施工组织及资源配置

六、施工方法与技术措施

七、施工质量控制与管理措施

八、安全保证与管理措施

九、环境保护措施与文明施工

十、信息管理

十一、投标辅助资料（技术部分）

1.拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表

2.拟投入本合同工作的主要人员表

3.拟投入本合同工作的主要施工设备表

4.劳动力计划表

5.主要材料和水、电需用量计划表

6.分包情况表

十二、投标人按本投标须知要求或投标人认为需提供的其他资料

第三卷替代方案（如果有的话）

（六）投标标书最终报价

将分组工程投标标书进行汇总，即可编制出投标标书汇总表。

该投标人对该项目各分组工程进行汇总，最终以总价××××元人民币进行报价。