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两段三审评标法:建筑工程招标投标实例教程

时间:2023-09-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:“两段三审评标法”中“两段”即评标要经过初评和终评两个阶段,三审是指行政性评审、技术性评审和报价及财务评审。两段三审评标法,评审内容全面、细微,在国际招标和利用世界银行贷款工程,都采用这种方法。但是,这种评标方法时间长,内容浩繁,在国内则适用于大中型的招标工程。

两段三审评标法:建筑工程招标投标实例教程

“两段三审评标法”中“两段”即评标要经过初评和终评两个阶段,三审是指行政性评审、技术性评审和报价及财务评审。

1.初评阶段

“两段三审评标法”中的“三审”主要是在初评阶段进行。初评的主要任务是对所有投标书做“响应性检查”,也就是在全面分析各投标单位的标书是否对招标文件作出了确切性的反应。

(1)行政性评审 行政性评审即对投标书是否合格的审查,其主要内容是:

1)投标书的有效性。如递交时间、印章等。

2)投标书的完整性。投标书是否包括招标文件规定的应递交的一切和全部文件。

3)投标书与招标文件的一致性。即投标书是否对招标文件提出的问题,不做任何修改和附带条件,一一回答清楚。

4)报价计算的正确性。

(2)技术性评审 技术性评审即确认投标者完成招标工程的技术能力,以及对工期、质量和供应的保证措施的可靠性,其主要内容是:

1)投标书是否满足了招标文件要求提交的技术文件内容,同招标文件的图样及技术说明是否符合。

2)施工进度能否满足招标单位提出的竣工时间,施工进度计划是否严谨可行,保证进度的各项措施是否合理和可能。

3)施工质量如何控制和保证,其措施是否可行。

4)投标单位供应的材料和设备能否满足投标文件的要求。

5)其他需要评审的内容。如对投标单位提出的分包单位的资质、能力的审查等。(www.xing528.com)

(3)报价及财务评审 报价及财务评审即从财务和经济分析等方面评审投标报价的合理性和可靠性,预计授标给各投标单位后的不同经济效果,其主要内容是:

1)审查全部报价数据计算的正确性,并与标底进行对比分析,对一些对比差异较大的数据,分析其差异原因,评审报价是否合理。

2)分析报价构成的合理性。如人工单价、主要机械台班单价以及材料单价的合理性。

3)投标单位对预付款和工程进度款的拨付有何要求,其要求是否合理。

4)如果是可调价工程合同,投标单位对调价方式和方法有何要求,其要求是否合理。

5)投标单位的财务实力和资信程度。

2.终评阶段

经过初评阶段筛选出的若干个有可能授标的投标单位,这时就要进入终评阶段。

终评的主要任务是针对筛选出可能授标的若干投标单位的标书中的问题,通过向他们进行澄清,并进一步分析和评审。

澄清标书有两种方式:

(1)书面澄清 招标单位对标书中存在的问题,拟出问题清单,分别发送给各投标单位,由他们作出书面答复,予以澄清。

(2)口头澄清 由评审小组或评审委员会提出需要澄清问题的清单,送交投标单位,然后约见他们澄清初评过程中发现的问题,澄清问题不意味着是议标,是评审过程中的技术性安排。

两段三审评标法,评审内容全面、细微,在国际招标和利用世界银行贷款工程,都采用这种方法。但是,这种评标方法时间长,内容浩繁,在国内则适用于大中型的招标工程。

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