孟买市政当局为庆祝其地位的提升，在1888年维多利亚火车站完工不久之后就开始着手准备建造一处新办公大楼（Bombay Municipal Corporation Building）。该项目的设计过程很好地反映出当时孟买建筑风格的演变。之前的20多年，这个城市的开拓者们都认为哥特复兴式建筑是印度最卓越的建筑风格，而且还认为这种风格有助于使孟买在整个印度次大陆保持独树一帜。尽管在孟买新古典主义这一建筑风格没有流行开来，但哥特风格受到了来自另一种建筑风格的激烈挑战，那就是印度—撒拉逊风格。
建筑师史蒂文斯（Stevens）意识所遇到的困境，他分析了当时的建筑大环境，决定在他所钦佩的哥特式风格设计中融合进印度教及莫卧儿时期的元素。融合是一个渐进的过程，并最终证明这是一个成功的尝试，它奠定了史蒂文斯在建筑圈内的主导地位。
这个项目最初的方案设计可以追溯至1883年在伦敦进行的一场设计竞赛，建筑师奇泽姆（Chisholm）凭借其印度—撒拉逊风格的建筑设计方案夺得头名，其作品正好采用“V”字形的总体布局也被当局采纳在接下来的几年里，项目开工的计划被提上日程，然而没过多久因市政府认为奇泽姆低估了建设成本被下令叫停。为使该建筑与当局要求的重要性相匹配，奇泽姆请求重新做一个造价较之前更为昂贵的设计，且方案仍保持了印度—撒拉逊风格，他坚信这个方案会成为他事业的转折点，建筑风格积极性的改变会对整座城市的面貌产生重要影响。只可惜，他的这种想法被当局拒绝了，最终奇泽姆的设计作品仅在金奈及巴罗达（Vadodara）等地区获得实现取得了成功。
1888年史蒂文斯创建了自己的公司，投身孟买市政大楼的投标事务中来 史蒂文斯的到来立刻使得奇泽姆处于劣势。一则史蒂文斯与时任孟买市政公司行政建筑工程师亚当斯（Adams）是挚友，两人还曾一起共事过；二则史蒂文斯与孟买市政公司总裁格拉顿·吉里（Grattan Geary）关系也不错，吉里位于罗纳瓦拉（Lonavala）的私人住所就是史蒂文斯设计的。这场哥特与印度—撒拉逊的风格之争最终以哥特风格占据上风而告终。
在决定投标前，史蒂文斯对欧洲的新市政厅做了仔细的研究，并受益匪浅最终他的方案很好地适应了基地复杂的条件，建筑采光通风良好，各种交通流线通畅且互不干扰。他形容这座建筑的风格为：“带有东方情结的哥特风格，用它自由的处理方式，成为最适合这个项目的建筑风格。”史蒂文斯的方案或多或少地受到了奇泽姆的影响，这很可能是因为项目“V”形的基地形状减少了建筑师的选择性。凭借他对当地文化背景和市政当局偏好的了解，史蒂文斯找到广受大众接受的风格与新进风格的平衡点，采取了中立的混合风格。最终他的设计广受好评，并一举中标（图4-21）。
史蒂文斯设计的这栋建筑采用了当时最新的技术。大楼设计全面采用电气化，要知道，直至20年后电力系统才被引入这个城市的大部分地区。大楼的楼板采用混凝土板，使得大楼结构有了一定的防火性能。建筑在屋顶设置了内舱体积为40000加仑（约182000升）的水箱，在提供了水压升降机动力的同时还可用于应急情况下的救火用途。最终的方案将这块不规则用地的特性发挥到了极致，建筑拐角处被设计成为主立面，最顶端为一个雄伟的穹顶，直面广场，十分壮观。位于克鲁克香克（Cnuikshank）街和霍恩比（Hornby）街的两翼裙房增加了大楼整体性与平衡感，中间则自然构成了一个“V”形的内庭院（图4-22）。为了确保大楼跟近邻维多利亚火车站比较起来不至于黯然失色，史蒂文斯将大楼的高度设计得比维多利亚火车站高出20英尺（6.1米）。多叶窗、尖拱门及做功精美的雕刻共同构成了整个立面，与对面的维多利亚火车站遥相呼应，相得益彰，虽然维多利亚火车站尖塔式外球状的穹顶看上去要更美观。从大楼前面的广场来看，细节丰富的建筑主立面构图很合乎人的尺度，尤其顶部的穹顶更是增加了建筑的地域特点及人情味。(www.xing528.com)
图4-21 孟买市政大楼
图4-22 孟买市政大楼一层平面
大楼“V”形的尖角处就是建筑主入口位置，穿过门廊可以直接来到中央大厅。通高的大厅内部装饰十分奢华，空间感十足，大厅与四周的走道共同构成了整个中庭，顶部由一个95英尺（29米）高的内穹顶覆盖，这个内穹顶只能从室内才可以看得到。内穹顶的上面为顶端高度达235英尺（71.9米）的外穹顶（图4-23）宽敞的大理石主楼梯朝向主入口，将人流直接引上二楼，并连接着通往电梯及通往内部办公室的通道。大楼于20世纪50年代至60年代初有过局部扩建，但大部分的办公室至今仍保持着当初建成时的功能，整座建筑仍然是孟买市民最为自豪的建筑物之一。
图4-23 孟买市政大楼入口中庭剖面
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