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高校教学档案的重要价值

时间:2023-09-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)高校教学档案的价值分析1.高校教学档案具有重要的参考价值高校教学档案是高校教师集体智慧的结晶,因而对高校教学决策、改革、创新都具有十分重要的参考价值。重要的问题就在于怎样用好档案,分析其有积极价值的因素,发挥其应有的功能与作用。其次,高校教学档案对培养学生的价值认同感,进行校园文化教育具有重要意义。

高校教学档案的重要价值

(一)高校教学档案的价值分析

1.高校教学档案具有重要的参考价值

高校教学档案是高校教师集体智慧的结晶,因而对高校教学决策、改革、创新都具有十分重要的参考价值。比如,高校教学档案对高校教学方面的规章制度就具有重要的参考价值,这主要是由于教学档案对高校的教学过程、教学内容、教学方法等进行了十分详细的记载,而且具有很大的存储量,对于提高教学制度的科学化、规范化、效能化具有十分重要的作用;再比如,高校教学档案对教学管理工作也同样具有十分重要的参考价值,在进行教学改革过程中可以参考过去的教学档案进行,对于一名新教师同样可以参考过去的教学档案进行教学。

教学档案管理还能够为改进教学方案提供依据,有效提高教学质量。高校的主要任务是培养人才,教学质量的好坏都能够从教学档案中进行分析,通过教学档案获取较多的培养人才的经验,能够更好地完善教学模式,为教学活动提供科学的借鉴。另外教学方式的好坏直接影响到课堂质量,好的教学方式能够使教师更加轻松愉悦,同时使学生在快乐中学习。通过教学档案的分析,对比教学方法,并加以改进,能够提供更多适合学生的教学方案。

2.高校教学档案具有重要的文化价值

教学文化是学校的重要资源,具有很强的传承作用,高校教学档案正是具有这种文化价值,使得高校教学档案具有重要的传承作用,因为高校教学档案也是对高校发展的一种文化记录,因而具有重要的文化价值。高校教学档案对高校各级各类管理人员、广大教师的教学情况,包括教学计划、教学方案、教学实践的记载和保存,使其变成一种具有延续性的文化体系,能够对高校未来的教学活动和教学发展起到启发、提示、传承的重要作用,因而可以说是一种文化现象。特别是通过对高校教学档案文化价值的挖掘和利用,能够使这种教学文化通过一代又一代的传承体现出高校的文化轨迹,因而具有十分重要的文化价值。

3.高校教学档案具有重要的证明价值

教师业务档案和学生档案,是高校教学档案的重要组成部分,这两个部分对于教师的教学过程和学生的学习过程都具有很强的证明作用。比如,教师业务档案记录了教师的教学情况、学术发表情况以及其他活动,能在一定程度上说明教师的教学能力,反映教师的教学态度,高校可以根据教师的教学档案记载,对教师的能力、素质、态度、贡献等做出科学的判断,有利于发现人才和用好人才;再比如,高校教学档案同样记载了学生的在校情况,不仅对学生具有很强的证明作用,无论是学生毕业之时还是学生毕业之后,这些都对学生在校情况具有重要的证明作用,对于学生今后就业乃至职业发展具有重要作用。

4.高校教学档案具有重要的动力价值

从高校教学档案来看,不仅是一种记载,更重要的也是教师教学成果的真实反映,这些教学成果的记载对教师也是一种肯定,使教师能够受到激励和鼓舞,特别是教师的教学内容、教学方法、教学模式通过有效的开发和利用,形成一套教学模式之后,能够使教师在心理上体现出一种成就感,因而能够更加深入地开展教学研究、教学改革和教学创新,使高校教学档案具有十分重要的动力价值。而且高校教学档案还能够在教学评估过程中发挥重要的作用,使每一名教师的教学档案能够成为教师继续进行深入教学研究的动力。

5.高校教学档案具有重要的使用价值

完整系统的教学档案是一个学校教学活动内容与效果的全面概括和客观反映,并能为教学管理工作提供有力的凭证和参考。高校教学档案真实地反映了学校各个时期的面貌,对于学校编史修志,对行政管理、教学、科研、维护学校或师生员工的利益等,有着重要而特殊的参考、凭证、借鉴作用,尤其是不同历史时期的珍贵史料和科学技术领域的尖端成果档案,对于发展教育事业、服务经济建设具有很高的开发利用价值。我们必须充分利用教学档案,实行科学化管理,将各位教师、教学管理人员在教学活动中形成、积累的各种资料、数据、信息准确地收集、整理成系统化的教学档案并及时地反映到领导手中,用以指导和协调学校教学工作正常有序地进行。

6.高校教学档案具有重要的教育价值

按照中华人民共和国档案局1995年颁布的《高等学校档案实体分类法》,高校档案包括党群、行政、教学、科学研究、产品生产与科技开发、基本建设、仪器设备、出版、外事、财会等。毫无疑问,这样的档案管理分类,明确地涉及高等学校的人事管理、教育教学管理、学生管理、科技工作管理、学校发展建设管理等,事实上就是一部学校发展史,这就使得高校档案具有了无可替代的人文教育价值。

首先,高校教学档案对高校发展具有启发借鉴作用。高校档案包含着学校教学工作的方方面面,久而久之就成为高校年复一年发展的资料汇集,学校发展壮大的创业史。任何一所高等学校,都经历了由小到大、由弱到强的发展历程,在这样的发展历程中,一代代人筚路蓝缕,艰辛创业,成就了今天高校的辉煌业绩。他们的创业情景,对今天在校师生,都具有教育意义与认识价值,是对师生员工进行人生和事业教育的最直接而生动的教材。

历史的作用还在于以史为鉴,即“鉴于往事,有资于治道”。高校的历史也概莫能外。任何高等学校的发展都不是一帆风顺的,在发展过程中总要遇到这样那样的问题。高等学校的档案既给后人提供了成功的范例,也为后人提供了可资借鉴的教训。这样的借鉴,不只是局限于一所学校本身,其他学校在不同发展阶段的经验教训也都可以为我所鉴。如我们将世界名校如哈佛、剑桥、牛津的经验学来,对我们的高校发展一定有启发作用;而历史上一些高校曾经遭遇的挫折,也可以使我们在发展中少走弯路。尤其在目前我国高等教育蓬勃发展的背景下,发展中出现一些问题也是不可避免的,在发展中学习历史的和国外的成功经验,更具有重要的现实意义与深远的历史意义。重要的问题就在于怎样用好档案,分析其有积极价值的因素,发挥其应有的功能与作用。

一所学校或者不同学校在不同的历史时期取得的成功经验与做法,对于今天的教育教学也一样具有借鉴意义。汲取成功的教育教学经验和管理经验,不仅可以提高教育教学效果,也可以提高对学生教育的管理效果;从学生的角度上看,从前贤成功的经历中借鉴人生经验,对自身成长也裨益良多。

其次,高校教学档案对培养学生的价值认同感,进行校园文化教育具有重要意义。高校档案蕴含着一所高等院校的校园文化与核心价值理念,是校园文化教育的最好载体之一。高校的档案中无论是党群部分,还是教学部分,都包含着校园文化建设及形成过程的要素,其中沉淀着一代代学校教师、学生所追求的核心价值理念。如党群部分的学生社团材料,可以从不同时代学生社团构成、社团活动、社团宗旨等方面窥见社团的价值理念,而这个价值理念同那个时代、那个时代人们的精神风貌、理想与追求等是密切相关的。如分析北京大学“五四”时期的学生社团档案材料,完全可以清楚地发现那个时代北大人追求爱国、进步、民主、科学的精神风貌,而这样的精神风貌,正是北大校园文化的核心,它们不仅影响了那个时代的北大人,也影响着后来的北大人,是自那以后北大人共同秉持的核心价值观。这种值得自豪的校园文化对后世的影响和教育虽然是无形的,却是不可或缺的,也是不可替代的。

“榜样的力量是无穷的”,校园文化和核心价值理念由于产生并孕育于学生学习与生活的校园环境中,并且在学校的不断发展中流行播衍,弘扬光大,而后来的学生对于这种文化产生的环境往往具有恍若昨日的认同感,于是,他们就很容易受到这样一种共同环境影响下的文化氛围的熏陶与浸染,校园文化和核心价值理念对他们也就易于起到一种潜移默化的作用。因此,挖掘高校教学档案中的校园文化与核心价值理念,对于凝聚学生的文化认同心理和价值认同心理,进行校园文化教育显然具有重要意义。

第三,高校教学档案对学生的学校归属感教育具有不可替代的作用。按照马斯洛的需求层次学说,归属与爱的需要是一个人重要的心理需求,对一个人的自我价值认同、自我定位、生活与学习的积极态度等都有重要意义。学校归属感是指学生对自己所就读的学校在思想上、感情上和心理上的认同和投入,愿意承担作为学校一员的各项责任和义务,乐于参与学校活动。学校归属感是学生感觉到自己是班级或学校中重要的一员、被他人接受、被他人认为有价值并与他人成为一个整体的一种情感。高校档案对于培养学生的归属感具有积极意义,充分利用档案资源,可以使学生对学校有准确的充分的了解,可以使学生对学校和自己的关系以及自己在学校中的地位形成准确的认知。当学生定位自己是学校的一员,就会自觉地维护学校的声誉,产生主动学习和乐观生活的人生态度,从而对他们的成长产生积极的作用。

第四,高校教学档案对培养学生的职业认同感与职业归属感具有现实意义。大多数高等院校都将专业理论教育和专业技能教育作为人才培养的重点,大学教育对于学生未来从事的职业一般具有直接的影响。良好的大学教育传统,是学生成功的事业起点和人生起点。无论是高校档案中的学生档案,还是教育教学档案、科技档案乃至学科建设档案,都是很多学生赖以获得成功的基础,从中除了可以了解一所学校办学成功的轨迹,还可以了解学生成长与成功的轨迹,这些对于今天的学生进行职业认同感与职业归属感教育无疑都有重要作用。

高校教学档案功能的发挥,有赖于人们对高校档案这些功能的认识与挖掘,但更为重要的是,高校档案教育功能更直接、更感性,更容易发挥其效用。这一特点是其他形式与内容的教材所无法比拟的。因而如何更好地挖掘、发现档案的教育价值并进而有效地贯穿在学校教育中,是需要认真探讨的重要课题。

7.高校教学档案具有重要的教学价值

教学档案的管理为强化教学管理提供了有效的依据。在高校教学管理过程中,教学管理水平很大程度上依赖于学校的教学档案管理,通过对学校档案的分析和总结,从宏观上确定学校的教学发展方向,并拟订科学的教学计划,合理安排教学,从根本上制定学校的长短期规划。根据教学档案中的师生奖惩材料和思想汇报材料,调整思想教育工作,使其能够全身心地投入到教学工作中来。

8.高校教学档案具有重要的记录价值

教学档案为校史编撰提供丰富的素材。高校校史体现了一个学校建立到发展的全过程,反映了学校的教学成绩和科研能力,也是体现学校形象的重要依据。而教学档案则积累了丰富的教学足迹,为校史的编撰提供依据。教学档案将学校的发展历程和要素按照类别明确地分类和管理,每一个类别都有其标注的档案盒,根据档案盒上的标注文字,便可以找到相应的资料,也是教学档案管理的一个便捷之处。

(二)高校教学档案的价值鉴定

档案的价值鉴定是档案馆(室)按照一定的原则、标准和方法,甄别和判定档案的现实使用价值与历史价值,确定档案的价值等级和保管期限,对失去保存价值的档案作相应处理的一项档案业务工作。

1.教学档案价值鉴定的基本原则

(1)现实与历史辩证统一的原则

档案是人类历史活动的产物,也是历史事件的真实记录,它是在一定的历史条件下形成的,与一定的历史条件相联系。教学档案鉴定必须把历史唯物主义辩证唯物主义作为鉴定工作的指导思想。鉴定档案价值,必须尊重历史,坚持历史唯物主义的观点和方法,根据档案产生的历史条件、时代背景以及在历史上的作用,结合现实需要来考虑档案的价值。因此,分析档案的价值必须把档案放在它所形成的历史环境中,去具体分析档案的内容和形式。也就是说既要重视档案的现实价值,又要重视档案的历史价值,不能简单地用现在的眼光去看待以往的档案,离开当时的背景,对档案的有些内容就可能难以理解,对于历史上形成的某些内容不正确的文件,也应该正确对待,应该根据当时的历史条件加以分析,以维护历史的本来面貌。

(2)遵循教育教学规律的原则

教学档案是按教学周期形成的,具有定向性、延续性、阶段性和循环性等诸多特点,具有其自身的规律。因此,在教学档案价值鉴定的过程中必须按照教育教学规律办事,把遵循教育教学规律作为教学档案鉴定的前提。

(3)需求性原则

从档案的价值形态角度看,教学档案应具有利用价值(使用价值)和保存价值,但无论是利用价值还是保存价值又都是和教师个人、学校的事业发展乃至社会的进步密切相关的。因此,在教学档案价值鉴定的过程中必须用全局观点,从学校的整体利益出发,用全面的、历史的、发展的观点认识和估计教学档案对各项工作的作用,判定档案的利用价值和保存价值。

(4)客观性原则

教学档案的价值鉴定要以档案文件所共有的原始记录性、凭证和信息作用、产生的历史背景和条件等要素作为鉴定工作的基础,必须尊重客观实际,充分衡量档案应用需求之广度、深度、特殊性及时效性,切忌擅断和主观。

(5)科学性原则

科学性是教学档案价值鉴定的本质要求。教学档案的价值鉴定是一项十分复杂的系统工程,科学地选择鉴定标准是开展鉴定工作前提。在教学档案价值鉴定的过程中应充分依据教学档案的性质及其应用需求,选择适当的鉴定标准。

(6)完整性原则

教学档案是在教学活动过程中按一定的程序形成的原始记录和轨迹,准确记载了教学活动的过程,描绘了教学活动的轨迹。就这一点而言,教学档案的特点首先体现在它的完整性上。如果搜集的材料不完整,教学档案就不能客观、全面地反映教学过程。因此,在教学档案价值鉴定的过程中应遵循全宗原则,将完整作为教学档案鉴定的总要求之一,尽可能体现档案的完整性、系统性、配套性和来源特性。

(7)去粗存精原则

教学工作是一个动态发展的过程。教学档案是在教学活动的过程中形成的,但并非在教学活动中形成的材料都有归档价值。材料是形成教学档案的基础,教学档案是材料的精华。材料是否需要归档,唯一尺度就是看其对今后的教学工作和教学研究有无凭证作用和参考价值。只有按照一定规律、经过科学整理保存起来的、具有参考价值且便于查考的材料才是真正意义上的教学档案。随着教学工作的正常进行,教学档案会源源不断地产生。我们必须在不违背完整性原则的前提下,去粗存精、去存菁,开展反映学校教学工作全貌和教学改革、专业建设、课程建设、师资队伍建设、学生能力培养与技能训练、教学管理等具体方面业务的档案的精选工作,将精练作为教学档案鉴定的另一项总要求。在教学档案去粗存精、去存菁的过程中应特别注重档案内容价值,千万不能因档案媒体形式的不同等因素而影响筛选。(www.xing528.com)

(8)参考案例原则

档案鉴定有许多共同规律和共性特点,同类档案鉴定又应采用相同的标准,同行之间还有许多教学档案管理经验可以汲取。因此,在教学档案的鉴定过程中应注意参考过去相关档案鉴定的结果和汲取他人之所长。

教学档案鉴定除应遵循上述共同原则外,还应根据具体档案自身的个性特点选择遵循各自独特的原则、标准和实施方法。在确定档案鉴定各自独特原则、方法时,除了应从档案产生的历史背景、条件、内容、数量等因素考虑外,还应侧重从以下五个方面进行考虑:一是时间(时期)因素。即将某一时期某一类的全部保留或全部销毁,这是一种特殊的处理原则,而不是档案鉴定一般原则和标准。二是职能和事件重要性因素。即根据产生档案的机构、组织、个体的职能和某项具体教学工作的重要性来确定档案的价值。三是利用频次因素。一般来说档案利用频次和利用率与档案价值和价值实现成正比。四是信息开发利用程度因素。信息具有时效性和老化现象,随着时间延伸,档案信息价值会递减。五是保管期限因素。档案进馆(室)前鉴定划分的保管期限是对档案文件价值的判定,永久档案比定期档案价值要大,后续鉴定中一般对定期档案要严,而对永久档案相对要慎重一些。

2.教学档案价值鉴定的基本方法

我国《高等学校档案实体分类法》明确规定,教学档案的主要内容包括学校在学科、专业与实验室建设、招生、学籍管理、课堂教学与实践、毕业生工作、教材建设与管理等教学活动或教学管理过程中形成的有保存价值的文字、图表、声像载体等材料。鉴于此,结合教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》,高校教学档案的归档内容主要应包括以下诸类材料:一是办学指导思想类材料。主要包括学校定位与办学思路、教育思想观念、教学中心地位、人才培养目标、学院与社会的联系等方面。二是师资队伍建设类材料。主要包括师资队伍规划、教师整体结构状态、青年师资队伍结构、主讲教师资格、师资培养,教师编著的教材、讲义、教案(文字和电子)和开发利用的各种教学课件、教学总结、教研成果、教师进修深造和教学观摩活动情况记载、工作量统计、教学效果和质量评价等方面。三是教学条件与利用类材料。主要包括教学基本设施、教学经费和教室、实验室、实习基地图书馆状况以及运动场面积、体育设施等方面。四是教学建设与改革类材料。主要包括专业建设、学科建设、教学计划、课程建设、教学内容与课程体系改革、教材建设与成效、教学方法与手段改革、双语教学、实践教学内容与体系等方面。五是教学过程业务类材料。主要包括教学计划和教学大纲的制订或修订及执行情况,师资配备情况、授课计划表、教材使用、课程表等方面。六是考试管理类材料。主要包括各门课程的期中、期末试卷、补考试卷、试卷分析及考试总结等方面。七是实践教学类材料。主要包括实验和实训教学、实习和见习、社会实践毕业论文或设计等方面。八是学籍管理类材料。主要包括新生录取名册、学籍成绩及学分登记表、奖惩情况、学籍异动情况、毕业生名册、学位授予情况等。九是教学管理类材料。主要包括管理队伍结构与素质、教研与实践成果、教学规章制度的建设与执行、教学环节的质量标准、教风和学风状况、教学评估与检查等方面。十是教学效果综合评价类材料。主要包括学生基本理论掌握与基本技能运用、创新与实践能力和毕业论文或设计情况、思想道德修养、体育合格状况、社会声誉等方面。十一是教学工作特色类材料。主要包括有关特色项目内容、效果等方面。

教学档案价值具有四个显著特点:一是教学档案价值的潜在性;二是教学档案价值的双重性;三是教学档案价值的唯一性;四是教学档案价值的非商品性。

鉴于此,鉴定教学档案价值的基本方法应采用直接鉴定法。第一,鉴定人员必须直接审查教学档案材料,根据教学档案的具体情况直接判定其价值。只有充分了解教学档案的实际情况,并且掌握鉴定教学档案价值的标准,才能依据教学档案保管期限的有关规定来判定档案的价值。第二,鉴定人员要逐件、逐页地审查教学档案材料,从档案的内容、责任者、名称、完整程度、可靠程度等方面,去全面分析档案的价值,而不能仅仅根据案卷目录或题名判定档案价值。因为目录或题名概括档案内容及其他特征可能不一定准确,更不可能全面反映档案的详细内容和全部情况。

3.教学档案价值鉴定的标准

鉴定标准是鉴定工作得以顺利进行的关键,是分析鉴定质量的度量衡。因此,为保证鉴定准确、去留无误,在制定鉴定标准时,就必须全面考虑被鉴定教学档案的实际情况,从档案的原有价值、稽凭价值等方面制定相应的鉴定标准。

(1)鉴定教学档案的原有价值

鉴定教学档案的原有价值可以把教学档案的来源、内容、形式及替代特性作为基本评价标准。

①分析档案的来源

教学档案的来源主要是指教学档案的形成者。形成者是指文件的责任者或立档单位。分析档案的来源时应注意把握三点:一是通常情况下,形成者的级别越高,其文件价值就越大;反之,则越小。二是一般来说本单位形成的文件比外单位形成的价值大。因此,分析文件的价值,应站在本单位的角度,重点保存本单位形成的文件。三是在学校内部,教学管理职能部门和系(院)的教学档案具有保存价值。教学管理职能部门和在教学实践活动第一线的系(院)是教学档案形成的主体,他们在活动中形成的各种教学管理和教学实践活动材料,是学校一定时期教学活动的真实记录,反映了学校一定时期教学活动的真实面貌,这些教学档案在当前具有极高的依据和凭证作用,在今后对学校的教学管理和教学实践活动同样具有很高的凭证、查考和借鉴作用,因此其保存价值也就较大,有的甚至具有永久保存价值。而相对来源于学校下属其他有关部门的教学档案,它只是在本部门或较小范围内查考利用,因此其保存价值就较低,有些仅在本部门作短期留存。

②分析档案的内容

教学档案的内容是决定档案价值最重要,也是最本质的因素。文件内容所记录的信息和反映的情况,是分析判定档案价值的关键因素,也是鉴定档案价值的基础。因此,鉴定教学档案价值必须着重分析文件档案的内容,其中教学档案内容的重要性、真实性、时效性等因素又是衡量教学档案价值大小的重要依据。文件的用途是和内容联系在一起的,分析文件的内容,主要是看它说明了什么问题,反映了什么事实。一般来说,凡是反映教学工作方针政策、重大事件、主要业务活动的比反映其他一般业务活动的重要;反映本单位教学工作主要活动、基本情况的比反映非主要活动和一般情况的重要;反映中心教学工作的比反映日常教学工作的重要;反映全局性教学工作的比反映局部性教学工作的重要;反映典型性教学工作的比反映一般性教学工作的重要。

③分析档案的形式

教学档案的形式是指教学文件的名称、责任者、载体形式以及归档文件的完整程度等。在某些情况下形式往往也是衡量档案价值标准的重要依据。就文件名称而言,不同文件的名称往往表示着文件的不同作用,在一定程度上反映出文件的不同价值。文件名称不同,用途不同,而保存价值也不同。比如规划、规定、决定、决议、纪要、报告、总结等,就比一般性的通知、简报重要,价值就大。应该注意的是在分析文件名称时必须将其和分析文件的内容等因素结合起来。就文件形成的责任者而言,由于教学档案收集、保管是以本校产生的教学档案为主,因此,在价值鉴定时,就要以本校形成的为重点,而其他单位形成的与本校教学活动有关的文件材料则仅在一定时期内予以保存,以备查考。就载体形式而言,教学档案除了纸张以外,还有照片、录音带、录像带和光盘等电子档案,这些载体档案,往往是本校教学管理和教学实践活动中的精华所在,是教学活动中精华部分的真实刻录,它在今后的教学活动中具有很强的凭证、依据作用和指导、借鉴作用,因此,这部分载体档案往往就具有很高的保存价值。就归档文件的完整程度而言,必须最大限度地保证全宗内档案的完整和反映历史面貌。在正常情况下,数量大、档案材料比较完整的,保管期限就应长一些;如果主要文件散失,那么次要文件保存价值尺度就应短一些。

④分析档案的时效性

文件形成时间表明文件产生的历史。衡量教学档案价值的另一个重要标准,就是看其文件档案的时效性。一般来说,文件产生的时间越早,保存下来的就愈少,也就愈显得珍贵,其价值就大。如上级教育主管机关下达的某些指令性、指导性文件,以及本校在教学管理和教学实践活动中形成的有关材料,在今后教学活动中需要长期查考利用,由于它的时效长,因此其保存价值相对就较高,我们在价值鉴定中,就应把这部分教学档案列为长期保存;而对于那些仅在短期内查考的档案,由于时效短,其保存价值相对就较低,仅作短期保存。

⑤分析档案的替代性

档案是否可替代是衡量档案价值的重要因素。如果某教学档案具有不可替代性,其价值就会越高;反之,如果某教学档案可以由其他档案所替代,其价值就会越低。在教学档案价值鉴定的过程中应注意做好可替代档案的更新删除工作。

(2)鉴定教学档案的稽凭价值

稽凭价值是指档案作为稽核凭证的价值。教学档案保存的目的在于教学管理和教学实践活动等方面的利用。因此,教学档案价值鉴定不仅要从教学档案的原有价值去分析,还应从教学档案的稽凭价值去分析掌握。鉴定教学档案的稽凭价值可以把档案功能的重要性、档案资料的可信度、与其他档案的关联性、考评绩效的参考性、影响评估的可能性作为基本评价标准。

①档案功能的重要性

教学档案价值大小往往取决于其所反映的内容和需求是否重要,一般说来,能反映学校教学管理和教学实践活动的真实历史全貌,在今后教学工作中需要长远利用的档案,其价值比较大。如上级教学主管部门下达的针对本校的有关专业设置、招生等方面的计划、指示和本校制定的各种教学制度、办法、规定、条例以及教学工作中的各种重要统计报表等,这些教学文件材料,对当前教学工作具有重要的凭证和依据作用,在今后学校教学管理和教学实践活动中同样具有长远的查考利用价值。因此,这部分教学档案就显得十分重要,需要永久或长期保存。而像各实习小组或社会实践小组的计划、总结等教学文件材料,虽在一定时期对教学管理和教学实践活动具有一定的指导和参考价值,但对学校长远的查考利用价值不大,这些文件归档后往往仅作短期留存。

②档案资料的可信度

档案可靠程度直接影响甚至决定着文件价值的不同。只有反映教学管理和教学实践活动的真实过程、具有真实可靠这一基本属性的档案资料,才可作为教学管理和教学实践活动的凭证和依据,具有一定的查考利用价值。也就是说,档案资料的可信度也是衡量教学档案价值大小的重要标准之一。看档案资料的可信度主要看其所形成的教学文件材料是否具有原始记录的独特性质。例如,新生录取名册、学生学籍卡、学籍异动等材料,都是学校学籍管理工作中形成的原始记录,具有很强的真实性和可靠性。这些档案材料为日后编史修志、了解学校培养成果及办理毕业证明等可提供凭证和依据,因此具有很高的保存价值,需要永久或长期保存。而教师教学过程中摘编的一般性教学参考资料,由于摘编的种种人为或非人为因素,往往会降低其真实性和可靠程度,价值相对较小,不宜作为凭证和依据。

③与其他档案的关联性

由于教学档案具有过程性、周期性、成套性等特点,因此,某一个具体教学档案与其他档案的关联性便成为鉴定该教学档案价值的依据之一。一般而言,某教学档案与其他档案的关联度越高,且不可替代,其价值也就越大。例如,新生录取名册是学生被高校录取的凭证,是其他学籍档案存在的基础,它与学生学籍卡、学籍异动记录、毕业证书发放登记表等其他学籍档案联系非常紧密,因此,其实用和保存价值也就更大。

④考评的参考性和影响评估的可能性

教学档案是高校档案的主体,是衡量教学质量和管理水平的重要标志,也是学校开展教育、教学评估工作的基础和依据,它对于开展教学研究、进行学术交流和总结过去、指导现在、规划未来具有独特的作用。教学档案是否齐全、适当,直接影响到学校办学绩效考核、教师教学质量考核和学生综合素质反映的客观性,影响到教育、教学评估的结果。因此,评价教学档案的价值必须充分考虑其对考评的参考性和影响评估的可能性。

以上各个标准不是孤立存在的,它们之间互为补充,在实际工作中,应根据各立档单位的不同状况具体分析、灵活运用,从而切实保证鉴定工作的准确性。

需要指出的是,价值鉴定工作是一项综合性、专业性很强的工作,随着高等教育改革的不断深入和现代化事业的不断发展,教学档案来源更加广泛,载体形式更加多样,文件之间的联系也更加复杂,这就要求我们在遵循教学档案价值程序、方法和标准的同时,必须充分重视鉴定人员业务素质、水平的提高以及档案工作经验的总结和积累,只有这样,才能真正保证教学档案价值鉴定的质量。

(三)提高高校教学档案价值作用的优化对策

1.重视高校教学档案重大价值

通过以上分析可以发现,高校教学档案具有十分重要的价值,因而各级各类高校必须高度重视高校教学档案的重大价值,加强对高校教学档案“价值管理”理念。各级各类高校的领导必须引导高度重视,切实加大对高校教学档案“价值管理”方面人力、物力、财力的投入力度,为高校教学档案“价值管理”创造有利条件;各级各类高校教师也要高度重视教学档案的重大价值,既要充分利用教学档案开展教学改革和创新活动,同时也要将自身的教学方案、教学方法、教学内容、教学模式及时地纳入教学档案管理当中,不断充实高校教学档案内容,只有这样才能更好地发挥高校教学档案的重大价值。

2.完善高校教学档案运行制度

制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用,要想使高校教学档案的价值得到更有效的发挥,就必须进一步健全和完善高校教学档案运行机制。要进一步明确高校教学档案的管理、利用和开发原则,按照“集中管理、同步管理、专人管理”的方式,健全和完善高校教学档案管理制度;要将全程管理、全面管理、全员管理的“三全原则”,进一步健全和完善高校教学档案规范化、科学化、制度化体系建设,特别是要充分调动管理人员和广大教师的积极性、主动性和创造性,形成良好的合作机制,着力提升教育档案的规范性、全面性和有效性;进一步健全和完善奖惩制度,激励管理人员和广大教师共同开展教学档案管理、开发和利用工作。

3.提高高校教学档案科技水平

随着全球科技信息化的快速发展,特别是在我国工业化与信息化融合度不断加深的历史条件下,高校教学档案管理、开发和利用必须朝着科技化、信息化、智能化的方向发展,使高校教学档案管理、开发和利用更具科学性。各级各类高校要大力加强高校教学档案数字化建设,将各类纸制档案尽快转化为数字档案,使其能够更好地发挥作用;要充分利用高校科研资源雄厚的优势,积极引导相关科研人员开发高校教学档案管理、开发、利用信息化服务平台,特别是要利用大数据、云技术来提升高校教学档案的储存、汇总、分析等功能,使高校教学档案的价值得到更好的发挥;各级各类高校还要大力引进和培养具有较强思想素质、政治素质、科技素质、职业素质的教学档案管理人才,着力提升高校教学档案管理人员的综合素质,使他们能够在高校教学档案管理、开发、利用方面不断地进行改革和创新。目前我国一些高校还没有深刻认识到高校教学档案的这些价值,因而高校教学档案的管理、开发和利用十分有限。在我国继续推动高校教学档案价值得到更全面的挖掘,使档案优势转化为应用优势。

综上所述,高校教学档案不仅是我国高校的宝贵精神财富,而且也是我国高校档案教学管理工作的重要组成部分。当前,教育体制改革必须高度重视教学档案的价值作用,以改革创新精神积极推动高校教学档案价值的管理、开发与利用,推动高校教学档案的价值作用发挥,取得更大的成效。

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