大学生创业政策简介-大学生创业导论

（一）具有完善的创业教育体系

美国是世界上实行创业教育最早和最成功的国家，创业教育已成为创新型美国源源不断的动力。

1.多样化的创业教育组织机构。美国很多大学设有创业中心，其主要功能是把老师及学生的研究成果转移给企业。其他还有创业家联合会、智囊团、创业研究会、家庭企业研究协会等。

2.多种渠道的创业教育资金扶持。美国国家科学基金会设立了实施“小企业创新研究计划”的机构，鼓励包括大学生在内的创业者积极创业。此外，创业教育还得到了社会各界的广泛支持，例如科尔曼基金会（Coleman-Foundation）。

3.完备的创业教育课程体系。美国学校的创业教育课程，从小学、初中、高中、大学乃至研究生，形成了相当完备的体系。如今，美国已有超过500所的大学提供创业课程及学位。

4.通过立法来加强就业、创业培训。近半个世纪，美国颁布了很多相关立法，如《从学校到工作机会法》、《劳动保障法》。通过这些立法来开展人员的多形式的培训。(www.xing528.com)

（二）成熟的创业投融资机制

美国在政府应尽量不干预市场的前提下，实施了包括创业支援的中小企业政策。作为联邦政府制度，由中小企业部提供信用担保，但有的州政府除了提供信用担保以外还进行贷款。担保比例一般为贷款额的76%，但对于15万美元以下的贷款，担保比例为84%。中小企业部把中小企业划分为诞生期的企业（即刚创业的企业）、创业企业（即创业后6个月到1年的企业）和既有企业（即创业后1年以上的企业）。对不同企业根据其发展阶段提供不同条件的担保，有短期（不满1年）担保制度、中期（1年以上）担保制度以及长期（7年以上）担保制度。美国已构建了以发达的资本市场为基础，以民间资金为主力，并以私人或独立的创业投资公司为主要中介和以高利润为保证的创业投资机制。

（三）应急的创业政策

美国总统奥巴马在2009年2月17日签署了《美国经济复苏和再投资法案》（American Recovery and Reinvestment Act of 2009）。依照该法案，美国政府将以前所未有的巨大努力来复苏经济，保留或创造成百上千万的就业机会。该法案是特别针对所面临的空前的大萧条提出来的，包括一系列措施，如使国家基础设施现代化、扩大教育机会、提升能源独立性、保护并改善社会卫生保障以及降低税收等。

美国政府于2009年5月17—23日开展小企业周（Small Business Week）活动，以弘扬创业精神，促进美国经济赖以生存的大量创业者和小企业的发展，从而创造就业，促进生产力发展，推动创新。具体的支持政策包括：降低贷款费用，提供贷款担保，开放二级市场，简化申请程序等。