一、概算定额的概念
概算定额也叫扩大结构定额，它是规定建筑安装企业生产一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程所需耗费人工、材料和施工机械使用量的标准。概算定额是在预算定额的基础上，以主体结构分部或分项工程为主，进一步综合、扩大、合并与其相关部分。例如，1999年9月水利部以“水建管（1999）523号”通知发布的《水利水电设备安装工程概算定额》中的“六—7电缆”敷设工程，与同一文号发布的《水利水电设备安装工程预算定额》中“七—5电缆制作安装”项目相比较，共综合了电缆管敷设、电缆敷设、电缆头制作安装和电缆与设备的连接及电缆耐压试验等四项内容，五道手续。
概算定额按专业工种划分，有建筑工程概算定额，设备安装工程概算定额两大类；按适用范围有全国通用概算定额；地区通用概算定额；部门通用概算定额。《水利水电设备安装工程概算定额》，就是水利水电行业全国通用的定额。就全国各部门、各地区都适用的概算定额，除1957年国家颁发过一次全国通用的《建筑工程扩大结构定额》以后，再未颁发过全国性的概算定额。
二、概算定额的功能作用
（1）概算定额是编制初步设计概算和技术设计修正概算的依据。同时，还应指出，在一些设计单位，概算定额也是编制施工图概算的依据。
（2）概算定额是设计方案进行经济比较和优选的重要依据。
（3）概算定额是设计单位、建设单位计算年度工程建设计划材料用量的主要依据。
（4）概算定额是编制概算指标的基础。
三、概算定额的内容(www.xing528.com)
各地区、各部门的概算定额内容不完全相同。以《水利水电设备安装工程概算定额》为例，说明其主要内容组成。
（1）总说明。主要说明定额的用途、适用范围、编制依据、定额组成和使用方法等。例如上述“水电设备安装概算定额”第三条称：“本定额采用实物量和安装费率两种定额表现形式。定额包括的内容为设备安装和构成工程实体的主要装置性材料安装的直接费。安装工程单价中的……间接费、企业利润和营业税等三种税税金，应另按有关规定进行计算。”
（2）分部（章）说明。主要说明本分部（章）工程包括的分项工程内容、工作内容和使用方法等。例如“水电设备安装概算定额”第六章第一条和第十条分别指出：“本章定额包括发电电压设备、控制保护系统、计算机监控系统、直流系统、厂用系统、电气试验设备、电缆、母线等制作安装共10节”，接地装置定额“适用于全厂接地或其他独立接地系统的制作及安装，以‘t’为计量单位”。
（3）分项工程定额表。定额表列有分项工程名称、计量单位、各个子项工程名称及定额编号。“水建管（1999）523”通知发布的《水利水电设备安装工程概算定额》，仅有工、料、机消耗数量，而无人工费、材料费和施工机械使用费的“基价”，所以它是一种消耗量定额，符合目前广泛实施工程量清单计价的要求。
（4）附录。“水电设备安装概算定额”附录，包括定额调整计算举例，以及主要装置性材料用量指标等共12项。
四、概算定额的使用方法
使用概算定额编制初步设计概算或施工图概算的最大优点是：简化了大量的计算工作，速度快，准确性高，在加强工程建设管理的前提下，能够有效地控制住计划投资额。概算定额的使用方法和预算定额的使用方法基本相同。
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