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鼓励行业办学体制改革,推进高水平高职学校建设

时间:2023-10-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:据此认识,国家进行了多轮调整改革,经过改革调整后,除了极少数行业突出的部门以外,行业办学一般不再保留,进而调整为教育部直属或下放地方政府主管主办。对此,教育部还专门发布过《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》,并明确强调,行业是建设我国现代职业教育体系的重要力量。根据这些指导思想,教育部积极会同有关行业,组建了行业职业教育指导委员会。

鼓励行业办学体制改革,推进高水平高职学校建设

行业办学曾经在一段时间内非常盛行,从20世纪50年代开始一直在我国得到了较好的发展,20世纪70—90年代也非常活跃,办学层次从中专、高专到学院大学均有,形成了明显的行业特色,也培养了一批特色名校。“八大工学院”“四大法学院”“八大技术师范”“十大商学院”等在民间流传甚广,应该说行业办学对满足行业发展急需和适需的专业人才起到了十分重要的作用,成绩不容低估。20世纪90年代以后,随着改革开放的深入,尤其是社会主义市场经济体制的确立,行业办学也存在学科门类、专业布局、人才培养观念、教育教学资源整合、学科支撑等许多方面的冲突和矛盾,逐渐为人所诟病,甚至有人认为这就是计划经济的产物。据此认识,国家进行了多轮调整改革,经过改革调整后,除了极少数行业突出的部门以外,行业办学一般不再保留,进而调整为教育部直属或下放地方政府主管主办。这些调整,确实也促进了我国高等教育的新发展,跨学科交流和资源整合效率也十分明显,但一些单科性学院综合化发展、重复低水平办学和大而全、小而全、特色不明显的情形也随之发生。

职业教育与普通教育是两种不同教育类型,它主要为生产建设管理服务第一线培养职业化专门人才和技术技能型人才。面向市场、依托行业、服务企业是职业教育的基本原则。因此,如何发挥行业企业的作用是不可忽视的。对此,教育部还专门发布过《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》(教职成〔2011〕6号),并明确强调,行业是建设我国现代职业教育体系的重要力量。强调行业指导是职业教育提升服务能力的重要保证,要大力支持行业主管部门和行业组织履行实施职业教育的职责,鼓励行业企业全面参与职业教育教学各个环节,并充分发挥作用。根据这些指导思想,教育部积极会同有关行业,组建了行业职业教育指导委员会。近年来的实践也证明,行业举办职业教育的确有其优势,对“双师型”教学团队建设、对实践性教学和毕业生就业创业及发展、对构建校企合作体制和现代学徒制培养都具有十分重要的作用,更有利于职业教育办出特色、办出水平。正因为如此,在“双高”建设进程中,坚持并实施行业办学体制,建立与行业的合作共建机制,高职院校与行业协会建立深层次协作机制,从而推动“双高计划”尤其是专业建设行稳致远,实现特色化高质量发展。(www.xing528.com)

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