金代朔州官吏制度变革：推行汉官制度，完成政权封建改革

金在朔州地区的官吏制度，曾经有过一场变革，即从沿袭女真旧制到确立汉官制度。

金太祖完颜阿骨打占领辽东时，曾经废除辽法，下令一切依本朝制度。所谓本朝制度即为女真族原有的制度，在地方上的行政组织即为猛安谋克。按照阿骨打的规定，以300户为谋克，10谋克为猛安。猛安本来是女真部落的军事首长，谋克是氏族长。大量外族士兵的编入，使原来的部落氏族组织逐渐形成为军事组织。但这种猛安谋克式的军事组织，也是金的地方行政制度，并且在实行过程中，把领兵的千夫长、百夫长改革为受封的地方领地领户之长，这样，猛安谋克与地域性组织的村寨结合起来，最后以地缘组织代替了血缘组织。

但是，金占领包括朔境在内的燕云地区之后，就不得不根据新的形势，改革女真原有的旧制，改革的中心内容就是沿袭辽的南北官吏制度，进而建立三省之制。《金史·百官志》记载：“汉官之制，自平州人不乐为猛安谋克之官，始置长吏以下。”又说：“天会四年（1126），建尚书省，遂有三省之制。”当时官吏制度的改革，在燕云地区也得到了普遍的推行。如天辅元年（1117）三月，金攻取辽西京大同。十月，命辽降官翟昭彦、田庆为刺史。十一月，又诏告燕京官民，王师所至，官皆仍旧。又如天会二年（1124），再次攻下燕京后，全面改革女真旧制，采取汉官制度。后又仿宋制建立了尚书、中书、门下三省，并由云中韩企先代替燕京刘彦宗为同中书门下平章事、知枢密院事。

金太宗时期逐渐形成类似辽代南北面官的政治制度，但采用汉官制度仅限于燕云地区，最高政治权力仍然集中于金的朝廷。随着金以后不断南下，疆域逐渐扩大，汉官制度也推广到被其征服的汉族居住的地区。

起先金在云朔地区建立的汉官制度主要有以下内容：(www.xing528.com)

建立三省制。即建立尚书、中书、门下三省，这完全是中原地区唐宋以来的中央政权机构的体制。其官员名称如同中书门下平章事、知枢密院事、尚书仆射、侍中等等，也和唐宋官称一样。

实行科举考试。金太宗初年，占领河北、河东后，官吏多缺。根据辽、宋旧制的不同，金太宗下诏对原辽、宋士人，各以所习之业考试取士，称为“南北选”。考试分词赋进士、经义进士两类。词赋考赋、诗、策论各一道，经义考经义、策论各一道。录取不定名额，考试不定期限。

推行磨勘法。磨勘，即对官吏进行考核评定，根据考绩决定其升降，为宋、辽旧法。天会十年（1132），粘罕谕枢密院磨勘文武官出身迁秩易滥者，令亲信高庆裔主其事，其时被剥夺官爵者甚多。

随着汉官制度的推行，金在朔州地区逐步实行计口授地，基本上完成了金政权封建改革，把汉官制和女真猛安谋克制统一在封建政权之下。到金章宗时，更从法律上作出解放奴隶的规定，确定猛安谋克自种和出租土地的合法。金的奴隶制完全过渡向封建制了。这是推行中原文化，接受汉民族生产方式的结果。经过金熙宗的改革，民族矛盾和阶级矛盾趋于缓和，金国的统治逐渐稳固。