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不同类型水价确定方式汇编

时间:2023-10-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:农业供水价格标准要按照补偿供水生产成本、费用,不计利润和税金的原则核定,实行“终端水价”制。终端水价要按照国有水管单位供水价格加末级渠系水价确定。

不同类型水价确定方式汇编

节水型社会水价标准的制定既要全面涵盖资源成本、工程成本、环境成本,又要体现对供水企业的成本约束、合理的用水户承受能力、对水资源供求关系的有效调节及合理的利润和税金。

按供水对象不同,水价分为农业用水价格和非农业用水价格。农业用水是指由水利工程直接供应的粮食作物、经济作物用水和水产养殖用水;非农业用水是指由水利工程直接供应的工业、自来水厂水力发电和其他用水。

3.4.1 农业供水价格

农业供水价格的制定和调整,要在充分考虑农民承受能力的基础上,通过建立科学合理的农业水价形成机制,提高农民的节水意识,促进农业灌溉方式的转变农业产业结构调整和升级,促使供水工程良性运行和供水经营者可持续发展,推动农业发展、农村致富和农民增收,保持农村稳定和发展,并达到节约用水的目的。在节水型社会建设的初期,农业供水价格暂时不考虑资源和环境成本。

农业供水价格标准要按照补偿供水生产成本、费用,不计利润和税金的原则核定,实行“终端水价”制。终端水价要按照国有水管单位供水价格加末级渠系水价确定。

国有水管单位供水价格实行政府定价,按照补偿供水合理成本的原则核定,并根据供水成本变化情况适时调整,逐步提高到供水成本的水平;末级渠系水价按照补偿渠系维护管理合理供水成本和费用确定。(www.xing528.com)

对大型高扬程提水、机电井灌区及其他成本高的水利工程(如跨流域调水工程),要采取提价和扶持政策相结合的办法,适当解决水成本与价格倒挂问题,减轻水价上涨压力

3.4.2 非农业用水价格

非农业用水要建立科学合理的水价计价方式,建立供水、污水处理、回用水和地下水四者之间合理的比例关系;引入竞争机制,推动供水、污水处理企业改革。非农业供水价格改革要将开源与节流并重,把节流放在优先位置,提高水的利用效率;将开源节流和防治水污染结合起来,坚持治污为本,努力为城市和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境;将水价形成机制改革和企业经营管理体制改革结合起来,坚持两项改革相互促进的方针,实行政企分开,努力发挥市场机制对水资源配置的基础作用。

根据使用性质,非农业用水可分为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等五类。一般情况下,供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。成本是指供水生产过程中发生的原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、水质检测、监测费以及其他应计入供水成本的直接费用;输水、配水等环节中的水损可合理计入成本。费用是指组织和管理供水生产经营所发生的销售费用管理费用财务费用。税金是指供水企业应交纳的税金。利润按净资产利润率核定。

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