节水型社会水价计算模型的选择-跨世纪节水行动研究

4.2.1　水价计算模型的对比

从以上对水价计算模型的特点和建模思想的分析，可以看出四类模型由于侧重面和实用条件的影响，各具有其理论价值和实践意义。

以补偿供水生产成本为目的的水价计算模型，在体现商品定价一般原则的基础上，突出了水价对水资源开发利用成本费用的补偿。在当前我国水价普遍低于成本、水利供水生产部门大多陷入财务亏困境、水资源开发利用业难以为继的困难局面下，从理论上阐明了水价的内涵和作用，又紧密结合水利行业基础资料和成本核算的有关规定，使模型的使用价值和现实可操作性大大增强。

以促进节约用水为目的的水价计算模型，直接面对水资源供需矛盾尖锐的现实，通过对用水户提供直观强烈的价格信息刺激，引导人们节约用水。并通过对浪费水行为的惩罚性收入，增加水利设施建设和投入的力度。在当前我国水利建设资金投入不足，同时水资源浪费现象却严重存在的情况下，该计算模型的现实意义是不言而喻的。

按水资源边际机会成本确定的水价计算模型，强调了水资源作为宝贵的自然资源的资源性特点，将自然资源定价的一般原则应用于水资源，旨在通过水资源的合理定价实现水资源的合理配置和高效使用，此模型对水资源可持续开发利用和社会经济可持续发展的理论指导意义比前两类计算模型更胜一筹。但该模型的现实可操作性和立于水利行业属性及自然垄断经营特点的匹配性较差，只能作为检验水资源开发利用部门社会经济效果和验证其他水价计算模型的工具。(www.xing528.com)

以促进水资源可持续开发利用为目的的水价计算模型，超脱于水资源开发利用部门经济利益之上，站在一个较高的起点和战略高度上。不仅全面考察了水资源开发利用的完全成本，而且从资源、环境、社会协调和持续发展的角度，对水资源开发利用的代际进行全面的分析，是一个完整意义上的可持续发展水价计算模型。该模型一定程度上制约了追求部门利益和短期利益的水资源开发利用观，鼓励了谋求经济、资源与环境协调发展，兼顾当前利益与长远利益、坚持当代人与后代人平等使用水资源的水资源开发利用模式。

4.2.2　水价计算模型的选择

综上所述，对于基于可持续发展、节水型社会的水价计算模型，可以从现实和发展的角度来予以选择。在我国节水型社会建设试点阶段，可以考虑采用以促进节约用水为目的的水价计算模型，也就是通过政府的宏观调控，充分发挥价格杠杆的作用，达到节约用水的目的；当节水型社会建设普遍推开，社会经济发展达到一定阶段和水平时，可以考虑采用以促进水资源可持续开发利用为目的的水价计算模型，从更高的层次实现资源、环境、社会协调和持续发展。