水市场的运行必须遵循市场规律，也就是说必须遵循水市场运行机制的基础上才能运行良好，才能有效地发挥水市场的功能和效用。水市场运行机制是指水市场在运行中各种关系相互制约、相互促进、相互联系的关系总和。由于水资源的特殊性，决定了水市场运行机制的核心是民主协商、政府调控、利益补偿和市场调节。因此，节水型社会水市场良性运行的条件为良好的民主协商机制、适度的政府调控机制、合理的利益补偿机制、完善的市场调节机制。
3.4.1 良好的民主协商机制
水市场的民主协商机制主要表现在两个方面。
（1）流域地表水分配的政治协商。流域地表水空间跨度很大，供水具有自然垄断性，往往由地方公共部门提供，在经济转型时期，地方供水部门还不能按市场机制运行，加之上下游用水户之间由于信息不对称造成高昂交易成本，使供求力量不足以跨越空间障碍实现市场的交割，必须由一定的组织来代表用户的利益，在流域之间建立协商机制。由于流域或地方是有效的水权代表，可通过政治协商与其地方政府之间建立一种组织成本低的谈判、投票的协商机制，通过地方投票、中央拍板、民主集中，在一定的规定下达成合约，即可实现水资源在跨流域间或流域上下游的合理配置。
（2）涉及人们基本生活用水的水价形成的民主协商。水资源分配必须优先考虑居民的基本生活用水要求，先满足生存权，后满足发展权。而基本生活用水的水价高低直接关系到居民的水费与收入水平。因此其价格不能完全由市场供求关系决定。应通过价格听证会等政治民主协商机制来形成。
3.4.2 适度的政府调控机制(www.xing528.com)
水资源的国家所有制决定了水资源管理与保护的主体是国家（政府是国家的代表），对所有权多项权能的行使决定了中央政府可以主导流域内地区间和不同流域之间的用水调配，可以实施跨流域和跨地区之间的调水工程，可以采取行政、经济和法律等多种手段来保护和管理水资源。国家通过行使水使用收益权，建立水资源有偿使用机制。将水使用权出让给市场主体，监督市场主体依法使用水资源，允许他们处理和转让水资源的使用权、经营权与开发权，使水资源在水市场上有序、有效地流转与再配置。
3.4.3 合理的利益补偿机制
在跨流域间的政府机制的调配是通过合约约束的，合约体现了各地政府的利益博弈，为了减少和防范违约的风险，还必须建立一套合约保障机制，包括适时的水情监测、广泛的信息披露、初始产权的公平划分等。如果具有取水优先权的上游地区属于贫困地区，显著的地区差距以及农业节水投资巨大的特点，决定了上游地区将会失去履约的积极性，必须建立一套“利益补偿机制”，对欠发达地区和利益受损人口实行利益补偿，利益补偿的核心是保障农民的利益，给农户造成节水激励。用户节水除了完全弥补节约用水损失和水价提高付出的成本外，还应获得更大的收益，才能同时达到农业节水和农户受益双重目的。利益补偿机制的实现需通过多渠道，如财政转移支付、水市场收入和国家对水利设施的投入等方式进行补偿。利益补偿的受益对象既可以是上游地方政府，也可以是当地人民，但主体应当是流域贫困人口，这有利于水资源的公平分配。
3.4.4 完善的市场调节机制
对于生产用水（或称商业用水）以及超基本生活用水部分，可以根据市场的供求关系来决定水价。通过较高的水价，一方面可以增加供水部门的收益，提高供水的总量和质量；另一方面，通过提高水价增加用水户的生产成本，激励其节约用水，抑制其用水的过度需求，避免造成水资源的浪费。市场调节是水资源市场化配置的基础，市场调节是实现水资源合理配置的基本手段，它能通过市场价格真实反映水资源的稀缺程度，是水市场的真正体现。但水资源的市场调节必须立足于水资源的商业用途和超基本生活部分，这是确保水市场健康运行的前提，也是在节水基础上促进水资源从低效益用途向高效益用途转移的基本条件。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
