美国水资源行政管理机构的研究成果

水资源的行政管理是国家对水资源开发利用实施宏观调控的重要方式。美国属于联邦制国家，水资源的行政管理权力比较分散，以州层面的行政组织为主要管理者，在美国联邦层面并没有设立专门的水资源管理部门，而是由联邦层面的多个部门共同负责。

联邦能源部负责生活用水器具方面的节水工作；农业部负责水土保持和农业灌溉；环境保护署负责制定水质标准及制定节水规划的指导方针；内务部负责为节水研究提供资助，进行流域管理的节水机会及效益的教育，与其他股东合作倡导节水，其下的垦务局负责制定西部各州的农业节水规划，分摊节水措施的费用。联邦各机构并不直接参与节水管理，而是承担着指导、协调、资金资助和促进研究的任务。

美国州政府承担管理本州水资源的责任，拥有立法权，并能依法设立相应的水资源行政管理机构，规定其权限和职能。美国各州水资源管理体制有所不同，具有历史沿革性。东部水资源丰富的地区，一般没有设立专门的州水资源管理部门，而西部缺水地区通常设有专门的州水资源管理部门。各州按照各自的干旱状况，通过州立法设立本州的节水管理机构，并通过制订并实施节水规划，以促进和保障节水工作的进行。

美国各城市负责节水的机构名称不同，但主要是负责供排水的机构，这些机构通过制定并执行城市的节水规划来促进节水工作。有些州又包括一些流域性机构，对河流流经的该州各市实施水资源管理。

为了详细阐述美国节水机构的设置，以节水机构设置最为全面的干旱州——德克萨斯州为例介绍美国州及地方层面节水管理的有关机构，具体的节水管理机构如表16-1所示。(www.xing528.com)

表16-1　美国节水管理的有关机构

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