建筑工程计量与计价：工程量清单计价详解

1.工程量清单计价的概念

工程量清单计价是建设工程招标投标中，招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013）（以下简称《计价规范》）统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。

全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程必须采用清单计价，国家大力推行清单计价。

（1）实行工程量清单计价招标投标的建设工程，除招标标底、投标报价的编制外，其相应的合同价款的确定与调整、工程结算均应执行清单计价有关规定。

（2）工程量清单由招标人统一提供，按《计价规范》中规定的要求来编制。招标标底、投标报价均按此清单编制，不得擅自改变清单的工程数量。

（3）根据“国家宏观调控，市场竞争形成价格”的工程造价确定原则，工程造价由投标人自主确定。

（4）“低价中标”是核心，这里的低价，指的是经评标委员会评定的合理低价。

2.工程量清单计价的费用组成

根据《计价规范》的规定，工程量清单计价的费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

（1）分部分项工程量清单费用是指完成形成工程实体的各分部分项工程所需要的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素的费用。

1）人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。

2）材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。

3）施工机械使用费指使用施工机械作业所发生的费用。

4）管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需要的费用。

5）利润指按企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程量清单中各个分项工程应获得并计入清单项目的利润。

分部分项工程费用中，还应考虑风险因素，计算风险费用。风险费用是指投标企业在确定工程费用时，客观上可能产生的不可避免的误差，以及在施工过程中遇到施工现场条件复杂、恶劣的自然条件、施工意外事故、物价暴涨以及其他风险因素所发生的费用。

（2）措施项目费用是指施工企业为完成工程项目的施工，应发生于该工程施工前和施工过程中生产、生活、安全等方面的非工程实体费用。

措施项目费包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、模板费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费、垂直运输机械费等。

（3）其他项目费用包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。

1）暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2）暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。

3）计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图样以外的零星项目或工作费用，包括人工部分、材料部分和施工机械部分等三部分费用。(www.xing528.com)

4）总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（4）规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，内容包括工程排污费、噪声干扰费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费等。

（5）税金是指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等各种税金。

工程量清单计价的费用组成如图3-1-1所示。

3.工程量清单计费的全过程

（1）熟悉施工图样及相关资料，了解施工现场情况。在编制工程量清单之前，要先熟悉施工图样、图样答疑、地质勘探报告，到建设地点了解施工现场情况，以便确定分部分项工程项目名称和措施项目名称，正确编制工程量清单。

（2）编制工程量清单。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。

工程量清单包括总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单由招标人或其委托人，根据施工图样、招标文件、《计价规范》及施工现场的实际情况，按照规定的要求与格式编制。其中工程量的计算是核心内容。

图3-1-1 工程量清单计价的费用组成

（3）组合综合单价（简称组价）。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的总费用。

综合单价的费用内容包括：人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并适当考虑风险因素。

组价是标底编制人（招标人或其委托人）或标价编制人（投标人）根据工程量清单、招标文件、地区（或企业）消耗量定额、施工图样、施工组织设计、人材机单价等资料，计算组合的分项工程单价（简称综合单价）。

（4）计算分部分项工程费。分部分项工程组价完成后，根据分部分项工程量清单及综合单价，以单位工程为对象计算分部分项工程费用。

分部分项工程费=∑（分部分项工程量×综合单价）

（5）计算措施项目费。根据工程量清单中的措施项目的名称结合现场实际情况、施工组织设计等进行计算。

（6）计算其他项目费。

（7）计算规费、税金，汇总形成单位工程费。

（8）计算单项工程费。将单项工程中各单位工程费汇总即形成单项工程费。

（9）计算工程项目总价。将工程项目中各单项工程费汇总即形成工程项目总价。