建设项目竣工验收方式及程序

1)建设项目竣工验收的方式

建设项目竣工验收的方式可分为单位工程竣工验收、单项工程竣工验收和全部工程竣工验收三种方式。

(1)单位工程竣工验收(又称中间验收)

单位工程验收是承包人以单位工程或某专业工程为对象,独立签订建设工程施工合同,达到竣工条件后,承包人可单独交工,发包人根据竣工验收的依据和标准,按施工合同约定的工程内容组织竣工验收,这阶段工作由监理单位组织,发包人和承包人派人参加验收工作,单位工程验收资料是最终验收的依据。

(2)单项工程竣工验收

单项工程竣工验收是在一个总体建设项目中,一个单项工程已完成设计图纸规定的工程内容,能满足生产要求或具备使用条件,承包人向监理单位提交“工程竣工报告”和“工程竣工报验单”,经鉴认后向发包人发出“交付竣工验收通知书”,说明工程完工情况、竣工验收准备情况及设备无负荷单机试车情况,具体约定单项工程竣工验收的有关工作。

此阶段工作由发包人组织,会同承包人、监理单位、设计单位和使用单位等有关部门完成。

(3)全部工程的竣工验收

全部工程的竣工验收是建设项目已按设计规定全部建成、达到竣工验收条件,由发包人组织设计、施工、监理等单位和档案部门进行全部工程的竣工验收。

2)建设项目竣工验收的程序

建设项目全部建成,经过各单项工程的验收符合设计的要求,并具备竣工图表、竣工决算和工程总结等必要的文件资料,由建设项目主管部门或发包人向负责验收的单位提出竣工验收申请报告,按程序验收。工程验收报告应经项目经理和承包有关负责人审核签字。

(1)承包人申请交工验收

承包人在完成了合同工程或按合同约定可分部移交工程的,可申请交工验收,交工验收一般为单项工程,但在某些特殊情况下也可以是单位工程的施工内容,诸如特殊基础处理工程、发电站单机机组完成后的移交等。承包人施工的工程达到竣工条件后,应先进行预检验,对不符合要求的部位和项目,确定修补措施和标准,修补有缺陷的工程部位;对于设备安装工程,要与发包人和监理工程师共同进行无负荷的单机和联动试车。承包人在完成了上述工作和准备好竣工资料后,即可向发包人提交“工程竣工报验单”。

(2)监理工程师现场初步验收

监理工程收到“工程竣工报验单”后,应由监理工程师组成验收组,对竣工的工程项目的竣工资料和各专业工程的质量进行初验,在初验中发现的质量问题,要及时书面通知承包人,令其修理甚至返工。经整改合格后,监理工程师签署“工程竣工报验单”,并向发包人提出质量评估报告,至此现场初步验收工作结束。

(3)单项工程验收

单项工程验收又称交工验收,即验收合格后发包人方可投入使用。由发包人组织的交工验收,由监理单位、设计单位、承包人及工程质量监督站等参加,主要依据国家颁布的有关技术规范和施工承包合同,对以下几方面进行检查或检验。

①检查、核实竣工项目准备移交给发包人的所有技术资料的完整性、准确性。

②按照设计文件和合同,检查已完工程是否有漏项。

③检查工程质量、隐蔽工程验收资料,关键部位的施工记录等,考查施工质量是否达到合同要求。

④检查试车记录及试车中所发现的问题是否得到改正。

⑤在交工验收中发现需要返工、修补的工程,明确规定完成期限。

⑥其他相关问题。

验收合格后,发包人和承包人共同签署“交工验收证书”,然后由发包人将有关技术资料和试车记录、试车报告及交工验收报告一并上报主管部门,经批准后该部分工程即可投入使用。验收合格的单项工程,在全部工程验收时,原则上不再办理验收手续。

(4)全部工程的竣工验收

全部施工过程完成后,由国家主管部门组织的竣工验收,又称为动用验收。发包人参与全部工程竣工验收分为验收准备、预验收和正式验收3个阶段。(www.xing528.com)

①验收准备。发包人、承包人和其他有关单位均应进行验收准备,验收准备的主要工作内容如下:

a.收集、整理各类技术资料,分类装订成册。

b.核实建筑安装工程的完成情况,列出已交工工程和未完工工程一览表,包括单位工程名称、工程量、预算估价以及预计完成时间等内容。

c.提交财务决算分析。

d.检查工程质量,查明须返工或补修的工程并提出具体的时间安排,预申报工程质量等级的评定,做好相关材料的准备工作。

e.整理汇总项目档案资料,绘制工程竣工图。

f.登载固定资产,编制固定资产构成分析表。

g.落实生产准备各项工作,提出试车检查的情况报告,总结试车考评情况。

h.编写竣工结算分析报告和竣工验收报告。

②预验收。建设项目竣工验收准备工作结束后,由发包人或上级主管部门会同监理单位、设计单位、承包人及有关单位或部门组成预验收组进行预验收。预验收的主要工作包括:

a.核实竣工验收准备工作内容,确认竣工项目所有档案资料的完整性和准确性。

b.检查项目建设标准、评定质量,对竣工验收准备过程中有争议的问题和有隐患及遗留问题提出处理意见。

c.检查财务账表是否齐全并验证数据的真实性。

d.检查试车情况和生产准备情况。

e.编写竣工预验收报告和移交生产准备情况报告,在竣工预验收报告中应说明项目的概况、对验收过程进行阐述、对工程质量作出总体评价。

③正式验收。建设项目的正式竣工验收是由国家、地方政府、建设项目投资商或开发商以及有关单位领导和专家参加的最终整体验收。大中型和限额以上的建设项目的正式验收,由国家投资主管部门或其委托项目主管部门或地方政府组织验收,一般由竣工验收委员会(或验收小组)主任(或组长)主持,具体工作可由总监理工程师组织实施。国家重点工程的大型建设项目,由国家有关部委邀请有关方面参加,组成工程验收委员会,进行验收。小型和限额以下的建设项目由项目主管部门组织。发包人、监理单位、承包人、设计单位和使用单位共同参加验收工作。

a.发包人、勘察设计单位分别汇报工程合同履约情况以及在工程建设各环节执行法律、法规与工程建设强制性标准的情况。

b.听取承包人汇报建设项目的施工情况、自验情况和竣工情况。

c.听取监理单位汇报建设项目监理内容和监理情况及对项目竣工的意见。

d.组织竣工验收小组全体人员进行现场检查,了解项目现状、查验项目质量,及时发现存在和遗留的问题。

e.审查竣工项目移交生产使用的各种档案资料。

f.评审项目质量,对主要工程部位的施工质量进行复验、鉴定,对工程设计的先进性、合理性和经济性进行复验和鉴定,按设计要求和建筑安装工程施工的验收规范和质量标准进行质量评定验收。在确认工程符合竣工标准和合同条款规定后,签发竣工验收合格证书。

g.审查试车规程,检查投产试车情况,核定收尾工程项目,对遗留问题提出处理意见。

h.签署竣工验收鉴定书,对整个项目作出总的验收鉴定。

整个建设项目进行竣工验收后,发包人应及时办理固定资产交付使用手续。在进行竣工验收时,对验收过的单项工程可以不再办理验收手续,但应将单项工程交工验收证书作为最终验收的附件而加以说明。发包人在竣工验收过程中,如发现工程不符合竣工条件,应责令承包人进行返修,并重新组织竣工验收,直到通过验收。