中国海军抗战：日本海军对华作战方针

1936年，日本军队依据日本政府制定的《国策基准》，拟定了1937年的对中国作战计划。日本海军的作战方针是：击灭中国舰队，压制中国沿海和长江流域海军力量，与陆军协力占领要地。

1937年7月7日，卢沟桥事变爆发。7月8日，日本海军根据日本陆军对卢沟桥事变的态度和日本军令部的要求，立即调整了对中国的作战部署，增加军事力量：（一）在台湾演习的第三舰队返回原驻防地；（二）加强警备，以备事件扩大，禁止任意行动；（三）准备好机动兵力，以备对华紧急出兵。[7]随后，日本海军进行了兵力调整，制定并下达了《关于对华作战用兵秘密指示》，进一步明确了对中国作战的方针：

一、作战指导方针

（一）以执行自卫权的名义进行作战，不公开宣战。但当对方提出宣战或因战争形势的变化则公开宣战，称之正规战。

（二）主要是以讨伐第二十九军为目的，战局即限于平津地区。根据情况采取局部战、空战、封锁战等战术，在最短期间内达到保护侨民及惩罚中国之目的。

（三）陆海军要协同作战。

二、用兵方针

（一）按时局限制在局部的方针，当前以陆军兵力进入平津地区，达到迅速惩罚第二十九军目的。海军除运送和护卫陆军并在天津方面协助陆军外，要准备全力对华作战（第一阶段作战）。

（二）战局扩大时大致按下列方针作战（第二阶段作战）。

1.要确保上海及青岛的地位，使其成为作战基地，同时在现地保护侨民。其他地区的侨民迁至上述两地。

2.华中作战要调遣确保上海所必要的海军、陆军部队，并主要以海军航空兵扫荡华中敌空中的力量。

3.华北作战，陆、海军共同努力确保青岛为海军控制，其他地区由陆军控制。

4.陆军兵力的使用，对平津方面由关东军及朝鲜军增援，并由国内派出三个师团。此外，计划对上海、青岛方面再派两个师团，其分配办法按情况决定。但海军认为有必要派三个师团，已向陆军方面提出要求。

5.封锁线在扬子江下游、浙江沿岸及其他我方兵力所在地附近，实行局部地区的平时封锁。要以中国船只为对象，不要和第三国发生纠纷。但根据战争形势变化，其他地区和内容都将扩大。(www.xing528.com)

6.对中国海军发出警告，使其大致保持严格的中立态度及原地不动，否则坚决予以攻击。

7.初期第三舰队担任对全中国的作战，第二舰队专门担任运输和护卫陆军。

8.到出兵青岛方面时，第二舰队担任华北作战，华中、华南作战由第三舰队担任之。两舰队的作战境界为海州湾、陇海线（包括华北作战）。

9.华南方面作战要以很强的指挥官和部队充当之。第三舰队司令部要为专心从事华中作战进行编制。[8]

日本海军对中国作战方针是与陆军协同作战，先局部作战，后期根据战场形势发展，增加一个舰队的海军兵力，在运送日本陆军到中国时，确保占领青岛、上海两个基地，划分华北、华南、华中三个作战区域，迫使中国海军中立或原地不动，积极配合日本陆军扩大战争范围。此作战方针既有局部作战的兵力运用指导，又有全面作战的兵力运用指导，显示出日本海军积极准备与陆军一同扩大对中国的战争范围的企图。

[1]［日］外山三郎：《日本海军史》，龚建国、方希和译，解放军出版社1988年版，第13页。

[2]［日］外山三郎：《日本海军史》，龚建国、方希和译，解放军出版社1988年版，第76—77页。

[3]［日］外山三郎：《日本海军史》，龚建国、方希和译，解放军出版社1988年版，第13页。

[4]［日］外山三郎：《日本海军史》，龚建国、方希和译，解放军出版社1988年版，第91页。

[5]［日］日本防卫厅防卫研修所战史室：《中国方面海军作战》（一），朝云新闻社1974年版，第230页。

[6]［日］日本防卫厅防卫研修所战史室：《中国方面海军作战》（一），朝云新闻社1974年版，第231页。

[7]［日］日本防卫厅防卫研究所战史室：《中国事变陆军作战史》（第1卷第1分册），齐福霖译，中华书局1979年版，第137页。

[8]［日］日本防卫厅防卫研究所战史室：《中国事变陆军作战史》（第1卷第1分册），齐福霖译，中华书局1979年版，第168—169页。