公路工程招投标：开标要求与监督

招标投标活动经过招标阶段、投标阶段后，就进入开标阶段。

1）开标及其要求

开标是指在投标文件确定的投标截止时间的同一时间，招标人依照投标文件规定的地点，开启投标人提交的投标文件，并公开宣布投标人的名称、投标报价、工期等主要内容的活动。它是招标投标的一项重要程序，具体要求如下：

①提交投标文件截止之时，即为开标之时，其中无间隔时间，以防不端行为有可乘之机。

②开标的主持人是招标人或招标代理机构，并负责开标全过程的工作；参加人主要有评标委员会成员和所有投标人。

2）开标的程序

（1）开标的前期准备工作

①开标前，应向当地政府招标管理部门进行开标大会的监督申请；

②根据招标文件的开标地点做好落实工作；

③通过专家库信息网随机抽取完成专家标委的申请工作；

④招标人按照招标投标中规定的时间和地点接受投标人提交的投标文件。

（2）召开开标大会

开标大会由招标人或招标代理机构主持，负责开标全过程的工作。参加人员除评标委员会成员外，还应当邀请所有投标人参加，一方面使投标人得以了解开标是否依法进行，起到监督的作用；另一方面了解其他人的投标情况，做到知彼知己，以衡量自己中标的可能性，或者衡量自己是否在中标的名单之中。政府招标管理部门监督开标过程“公开、公平、公正”进行。会议议程如下：(www.xing528.com)

①宣布开标纪律；

②公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

③宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

④按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

⑤按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

⑥设有标底的，公布标底；

⑦按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并做好开标记录；

⑧投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

⑨投标人介绍投标书主要内容；

⑩投标人接受专家评委质疑；

⑪开标结束。