宝鸡市渭滨区维稳工作成果

一、落实维稳责任

1999年2月，区委、政府成立维护社会稳定工作领导小组，明确各级党政第一负责人是第一责任人，实行领导责任制和部门分工负责制。当年，区委、政府将稳维工作纳入社会综治工作目标责任制管理，每年签订维稳责任书，实行一票否决。2004年，区、乡（镇）村各级和公、检、法机关强化矛盾纠纷管辖、领导包案、过错责任追究、跟踪督办、个案回访等制度；建立紧急突发重大事件信息报送、责任追究和处置预案制度，进一步夯实了工作责任。

二、排查矛盾纠纷

1991～1999年，渭滨区围绕稳定农村、稳定企业、稳定宗教的工作重点，区、乡、村联动，排查处置了上千件社会矛盾和纠纷。2004年，全区共排查各类矛盾纠纷455起，成功调处436起，调处成功率96%，化解可能引发重大不稳定群体性矛盾隐患13起，解决可能引发越级上访或群体性事件25起。2006年，对6个乡（镇）、5个街道办的信访、维稳、综治、司法、安监等部门工作力量进行整合，建立镇（乡）、街道矛盾纠纷排查调处中心，在161个村、社区组建了矛盾纠纷排查调处站。对排查出的问题立卡造册，实现规范管理。区委维稳办先后制定《预防和妥善处置群体性事件实施方案》《维护社会稳定工作考核实施细则》《维护社会稳定工作领导责任制和领导责任查究制实施意见》《信访稳定工作考核办法》《听证制度》等规范性工作制度29个。排查调处工作突出了整体协调、分级调处、重点包抓、化解销号、督查督办、通报反馈等6个工作方面长效机制建设。2007年被省委、省政府表彰命名为维护稳定工作先进区。2009年，制定《渭滨区重大事项社会稳定风险评估制度》。通过开展信访稳定突出问题百日整治、信访积案化解、创建 “三无”县区等活动，大部分影响稳定突出问题得到解决，但仍有八个方面23个具体问题由于职责权限和财力方面的限制，上报市委维稳办协调解决。至2010年，连续5年完成 “一控制四下降”目标任务，其中进京非正常上访、赴省群访连续3年实现“零”发生。(www.xing528.com)

三、处置突发事件

1996年，区委成立预防和处置突发治安事件领导小组，制定《预防和处置紧急治安事件预案》，采取查清事实，对症下药，疏导为主方法，先后妥善处理了“3.13”特大交通事故，农村土地征用、医患纠纷等引发的重大矛盾纠纷，把可能引发群体越级上访的纠纷解决在萌芽状态。