分级审批管理的设立成果

为了调动高校内部的积极性，使财务管理更加科学和规范，实行分级管理的高校，除全校性重大经济事项由管理层决策外，经常性的经济事项决策审批由管理层授权给各级负责人进行分级审批管理，即根据权责对等的原则从上到下进行授权，授予各级负责人相应的经济审批权并承担相应的经济责任。以两级管理为例，本节主要讲述如何建立高校分级审批管理。高校建立分级审批管理就是对审批人、审批事项的审批级次、审批限额、审批责任等构成要素进行符合高校实际情况的制度设定。

（一）设定分级审批人

高校审批人是指按照分级授权审批管理办法的规定，具有审批权限的各级负责人。分级授权审批管理的审批人由校长、分管副校长或总会计师、二级学院负责人等若干层次的各级负责人组成。

（二）设定分级审批的审批事项和设立

高校的经济审批事项包括预算审批、收入审批、支出审批、银行贷款审批、投资审批、经济合同签订审批等。审批限额即审批金额的范围应根据各高校的资金情况而定。没有设定审批限额的经济事项，不需要按金额大小区别审批。(www.xing528.com)

（三）界定分级审批责任

审批人对所审批的收支的真实性、合理性、合法性负责。各学院、管理部门批准非法乱收费或私设小金库的，由学院或部门负责人承担相应的责任。

审批人不得为便于审批将单项支出化整为零；审批人或受委托签订合同人对所审批和签订的经济事项的效益性负责。对审批内容弄虚作假，或明知被审批事项不合法仍然审批的，审批人应承担相应的法律责任。