1943年我国工矿生产情况

后方生产事业，一般地说，过去一年仍在增产中。惟进一步分析，各业情形，殊不一致。工矿业中以钢铁业及机器业之不振为其特点。矿业中之出口矿产，自三十年以后逐年减产，今仍循此趋势。农业方面，在局部灾歉之余，仍有不少全面之进步。至于战区扩大，影响于一般生产事业，尤为本年之特著现象，兹将工矿农业中之最关重要者叙述于后，以明过去一年生产事业之大势，困难所在，及政府与民间之努力和措施，并进而略加分析。

一、工矿业生产概况

在叙述一年来工矿业生产概况以前，对于过去数年生产情形，允宜有一轮廓概念。兹将民国二十七年至三十二年工矿业生产指数表列如下：

工矿生产指数（民国二十七年每年平均数100）

附注：（1）生产用品包括：电力、煤、白口铁、灰口铁、钢、电铜、工具机、蒸汽机、内燃机、发电机、电动机、变压器、水泥、纯碱、烧碱、漂白粉、硫酸、盐酸。（2）消费用品包括：汽油、酒精、机制棉纱、面粉、肥皂、火柴、机制纸、皮革、灯泡、油墨、铅笔、纸烟。（3）出口品包括：钨、纯锑、锡、汞。

从上列图表中，可看出数年来工矿业生产趋势。兹再将去年七月以来数种重要工矿产品之产量，表列于后。此表固不足以看出工矿业生产之全豹，尤不能直接显出其重要意义，然最近之大势，可于后文之分析中得之。

工矿业主要产品本期与上年同期产量比较表

后方工矿业之繁荣，当以二十七年至二十九年期间为黄金时代。三十年以后，因物价猛涨，而个别物价之上涨程度，又因种种关系，形成脱节现象，生产界之若干困难乃由是发生。上表所列16种重要产品中，过去一年增产者14种，减产者仅2种，似仍在繁荣状态中，然一加分析可知在数字之增加中，尚隐伏若干问题，有待吾人解决，兹择要分述于下：

（1）煤　依上表所示，各种产品之增产，以煤之百分比为最低，“煤为工业之母”，其产量未能大量增加，一方面有其本身原因，另一方面亦反映一般工业之不振，兹以嘉陵江区煤矿与嘉阳煤矿为例以说明之。

嘉陵江区煤矿，自二十七年天府煤矿与中福公司合资经营后，该区产量，不仅在四川省占主要地位，亦为后方主要产煤区之一。三十二年七月至三十三年三月总产量约计849千吨，占上表所列本期后方煤焦总产量六分之一强。故该区煤矿业所遭遇之困难，大体上可以代表一般。据调查，该区煤焦之可能产量，远在其实际产量之上，惟年来物价高涨，各矿生产成本继涨增高，政府之核价未能及时调整，以鼓励其增产，此为产量不能大量增加之一般主因，而运输困难，亦该区煤矿最感严重之问题。就天府言，运输设备，居各矿首位，除自运外，并代他矿运输，然而现有设备之运输能力，已达饱和点，内既无以运清本矿积存20000余吨之煤，而全区存煤在去冬已积60000吨左右。由于存煤无法运清，资金冻结，周转维艰，产量乃不能大增，此为煤矿之又一困难，而嘉陵江区为一显例。

嘉阳煤矿（位于四川犍为县芭蕉沟）现在产量，全年约10万公吨，供应对象，为岷江流域（渝蓉间）重要工业，该矿之困难，虽亦以运输问题（受马边河水位涨落的影响）为重要，但分析该矿历年产量与销量之数字，又可寻出另一意义，即反映年来一般工业之不振也。

嘉阳煤矿历年产销量比较表(www.xing528.com)

从上表可以看出，三十一年较三十年增产33284.73公吨，三十二年较三十一年则仅增产3575.24公吨，仅为前年增产量十分之一强。再就三十一年与三十二年产销量来比较，可知三十一年销量不仅超过三十年销量，且超过该年度产量。三十二年销量不仅不及该年度产量，且不及三十一年销量。由此可推知该矿当前不能大量增产之困难，不仅在运输方面，而销量之减退，要亦为重要原因之一。销量减退，只有以一般工业之不振解释之。

（2）石油　石油开采，首推甘肃油矿，该矿自积极开采以来，新井逐年开凿，汽油煤油，产量均年有增加，而增加率亦逐年增高，惟因器材不够，运输未便，尚不能充分发挥生产效能。至于一般工矿业所感之资金缺乏问题，该矿则不感觉其严重。因其国防意义重于单纯之经济意义，故政府不惜投以巨资，为战后奠定建设基础也。

（3）电力　后方电力工业，本期内发展甚速。其中以国营电厂为最多。其已先后完成者，有宜宾、柳州、巴县渔洞溪、陕西王曲、汉中等火力发电工程，共计6220千瓦，及龙溪河，西昌之水力发电工程，其计1620千瓦，又宜宾自流井间87公里，33000千伏之高压输电工程，亦已完成输电。

（4）钢铁　过去一年为钢铁业最疲滞之一年，尤以川省为显著，上表所列数字，虽显示产量增加，然从备注栏中比较国营民营之状况，已可觇知其困难之大概。盖国营者资金较为充裕，即令产品滞销，亦可勉强支持，力图增产，而民营者一方面因产品滞销，周转资金缺乏，另一方面因利润之计算，较国营者重视，赔本增产，非所乐为，故多歇业停工，而其总产量不得不相对减退。若分区观察，西北各省因缺乏新式钢铁工业，甚感钢铁供应不足，西南及川省则以产品滞销，形成钢铁过剩之现象。西南方面以平桂矿务局为例，三十二年一至六月生铁产量1227吨，销量仅为301吨，川省有化铁炉2800吨，炼钢炉1200吨，三十二年一至十月生铁产量13000吨，钢5000吨，即此产量亦能全部售出。因此，四川全省18厂，自三十二年六月至十二月，计有10家停工。如就生铁钢品，分别言之，三十二年下半年国营各厂之生铁产量颇有起色（因国营之迁建，云南资和各大钢铁厂开炉之故），而民营者则大为减缩，本年一至三月国营各厂生产又转疲弱，而民营者则以荣昌、福昌、大昌、清平、永和、东山、东原、进化各厂开炉，产量复增，至钢品生产，在本期中无论民营国营均在增产中。目前后方之钢铁业虽尚未完全突破严重之难关，然因政府与民间之努力与措施（详后），似已有好转之趋势。

（5）机械　机械工业与一般消费品工业，盈虚消长，息息相关，自二十八年至三十年消费品增产速率远落于生产用品（仅指钢、铁、发电机、发动机及蒸汽机五项而言）增产速率之后，影响所及，三十二年乃成为机械业之“大难年”，上表机械栏中数字虽有增加，然一究内容，大半为前年度定货，或因避免生产因素之呆置而勉强生产。据报告，渝市附近已登记之民营机械厂，大小共360家，三十二年内先后歇业或停工者达68家，占总数19%，衡阳90余家，停工者亦20余家，昆明桂林方面，亦有此同样现象。停工歇业者诚然多属小厂，然大厂亦无不陷于难境，截至本年七月底止，机械业前途因政府与厂方各项措施（详后），虽已渐露曙光，然不景气之氛围迄未完全消失。

（6）纱布与毛呢　纺织业产品统计，经济部三十三年五月工作报告，仅列棉纱、毛纺、麻袋、伞绸四种。后两者重要性较小，故未征引。关于布产，另从该部《后方重要工矿产品第二次统计》看出三十二年生产状况。兹将纱布与毛呢概述于下：

棉纱与厂布棉纱产量，三十二年七月至三十三年三月较上年同期减少0.1%，厂布产量三十一年为2796657匹，三十二年产量估计为2466719匹，竟减产11.1%。就厂数来看，纱厂三十一年72家，三十二年73家。布厂三十一年546家，三十二年538家，前者仅增1家，后者且减8家。可知过去1年亦为纺织业不景气之年度。其原因除一般者外，最主要者为原料供应不足（详后），其次为成品价格之上涨不及原料品价格上涨之速。致形成厂家停业，成品减产之现象。

毛呢纺织业中，过去一年，以毛纺织业较为发达。中国及民治毛纺织厂均增设新机，西北各省之毛纺织厂如雍兴、大秦，均能改良技术，提高生产效能，故其产量较前激增。目前总产量虽不甚大，然对于后方衣料之补充颇有裨益，而其前途亦可能大量发展。

（7）盐　我国盐产，向以海盐为大宗。抗战以还，沿海产区，大半沦陷，产量骤减，食盐不敷甚巨。早经政府就川、滇、浙、闽、粤及西北等省产盐区力图增产，产量年有增加。近年来增产成果，有如下表：

盐产总额，虽较原定产额增加，但川康滇陕等区盐场产额短绌，短产之一般原因，系受限价影响，场价未能随物价核增。川区汲卤钢绳购自国外，因运输困难，常感缺乏，又为川盐短产之特殊原因。

（8）外销矿品（钨锑锡汞）外销矿品之采收，悉由资源委员会各设专处主其事。三十年以后，因国际市场转移，钨锑锡汞逐年均呈减产现象。最近一年，尤以锡之减产为尤甚（三十一年七月至三十二年三月为3264吨，三十二年七月至三十三年三月仅为2264吨，计减产42.8%）。个旧为我国最大锡矿区（产量占全国90%强），战前年产量曾达10000吨以上，三十二年已减至2000吨，减产之主要原因，为政府核定锡价，远低于成本价格，目前该区矿商似已濒于绝境，尤以用土法开采之矿商为然。