【摘要】：是谓行无行①；攘无臂②；扔无敌③；执无兵④。告诫爱民治国的执政者，绝对不可以轻敌，无“敌”的思想是绝对不可以有的。“祸莫大于轻敌”，爱民治国，保护好人民，体现老子的“三宝”精神，“慈”为第一宝。在道义上做到仁至义尽，在情感上对敌我双方的士兵都是个震撼。以上所述，表示国之利器已强大到足以不战而屈人之兵的态势。
用兵有言：“吾不敢为主，而为客；不敢进寸，而退尺。”是谓行无行①；攘无臂②；扔无敌③；执无兵④。祸莫大于轻敌，轻敌几丧吾宝。故抗兵相若⑤，哀者⑥胜矣。
【注释】
①行无行：不布阵。
②攘无臂：不用奋臂。
③扔无敌：没有交手的敌人。
④执无兵：不用拿兵器。
⑤抗兵相若：两军对阵，力量相当。
⑥哀者：受害而奋起反抗的悲愤者。
【解读】
本章主旨是以战争反对战争，以备战来反战。告诫爱民治国的执政者，绝对不可以轻敌，无“敌”的思想是绝对不可以有的。(www.xing528.com)
“祸莫大于轻敌”，爱民治国，保护好人民，体现老子的“三宝”精神，“慈”为第一宝。“慈”就是爱人民，保护好人民，免受伤害。
爱民、保民就得有“敌”情观念，早早做好战争准备，并且必须是不可战胜的战争准备、万无一失的防御战。只有这样，才能做到：
一、以和平面对战争。
二、不主动出击，“不敢为主，而为客”。
三、敌人进攻，宁退尺，不进寸。
在道义上做到仁至义尽，在情感上对敌我双方的士兵都是个震撼。
最后进入“是可忍，孰不可忍”的地步；达到孙子兵法五事中“道”的要求。这样的战备，即使不布阵，不奋臂，不拿兵器，敌方也得有所畏惧，甚至心惊胆战，不寒而栗，何况有备而待，以逸待劳，以哀兵而战，其胜必矣。
以上所述，表示国之利器已强大到足以不战而屈人之兵的态势。
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