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1989~2019平成时代:日本衰退的虚与实

时间:2023-10-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:二战之后《日本国宪法》其实早已在事实上被架空。按照宪法的第九条规定,日本是不能拥有陆海空军及其他战争力量的。值得关注的一点是,美国一直在推动日本违反二战后宪法。众所周知,美国对日政策在冷战爆发前后发生了重大转变。总之,在新安保法案之前,日本早已事实突破了和平宪法第九条的约束,但其一直坚守着“专守防卫”的政策方针。而此次新安保法案最大不同就是解禁了集体自卫权,这就意味着日本可以到海外与美军并肩作战。

1989~2019平成时代:日本衰退的虚与实

二战之后《日本宪法》其实早已在事实上被架空。按照宪法的第九条规定,日本是不能拥有陆海空军及其他战争力量的。[11]然而,在实践中日本不仅具有战争力量,而且还是堪称世界上装备最精良的海陆空武装部队,自卫队(Japan Self-Defense Forces)的称呼,其实也不过只提供了一块牌子而已。不仅如此,日本自卫队也早就参与、参加了联合国维和行动,并曾在印度洋为美国舰船提供燃料,甚至曾在伊拉克建设相关基础设施。

值得关注的一点是,美国一直在推动日本违反二战后宪法。众所周知,美国对日政策在冷战爆发前后发生了重大转变。在对日方针上,美国从此前的“非军事化”“民主化”,转变为试图“重新武装日本”,让日本充当美国在远东地区遏制苏联等社会主义阵营的桥头堡。1950年的朝鲜战争爆发之后,美国就立刻要求日本成立警察预备队和海上警备队,试图让日本自己承担防卫任务。1952年这两支武装力量合并到新成立的保安厅管理,1954年正式通过《自卫队法》,日本又设立了空军自卫队,形成了防卫厅领导下的陆海空三军武装力量。

日本自卫队海外派遣始于1991年爆发的海湾战争。其实早在1967年联合国黎巴嫩观察组就曾邀请日本自卫队派出10名军官,由于担心这会与《自卫队法》及《防卫厅设置法》相抵触,日本政府拒绝了邀请。1980年海上自卫队首次参加了美国主导的环太平洋军演(Rimpac),这已经是冷战后期,而且日本也强调必须限定与美军共同演习。1991年在美国方面的要求下,海上自卫队被派遣到波斯湾一带扫雷,这成为自卫队首次正式被派遣海外执行任务。“9·11”事件爆发之后,日本也在2001年通过了反恐相关法案,于是海上自卫队被派到印度洋为美军提供后方支援。2004年陆上自卫队也首次被派遣海外,到伊拉克所谓“非战斗区域”支持复兴建设。(www.xing528.com)

总之,在新安保法案之前,日本早已事实突破了和平宪法第九条的约束,但其一直坚守着“专守防卫”的政策方针。而此次新安保法案最大不同就是解禁了集体自卫权,这就意味着日本可以到海外与美军并肩作战。

为能在国会顺利通过安保相关法案,日本政府还特别做了两大手脚:一是为节省审议时间而采取“打包”方式,即除了新法案《国际和平支援法案》之外,其余10项修正案集体打包为一项《和平安全法制整备法案》;二是冠名为和平法案,在国会答辩中,安倍也曾公开道出这种冠名的真实目的,“因为《特定秘密保护法》的名字不好,所以就起了这样名称”。

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