深化改革：建设教育强国

其一，一流大学须增强服务重大战略需求能力。一流大学应主动对接国家和区域重大战略，加强统筹管理，优化学科专业结构，完善以社会需求和学术贡献为导向的学科专业动态调整机制。推进高层次人才供给侧结构性改革，优化不同层次学生的培养结构，适应需求调整培养规模与培养目标。加强国家战略、国家安全、国际组织等相关急需学科专业人才的培养，超前培养和储备哲学社会科学特别是马克思主义理论、传承中华优秀传统文化等相关人才。

其二，完善中国特色现代大学制度。进一步完善学校内部治理结构，更好地落实和扩大学校办学自主权。要以“权力下放”为中心，推进大学治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全完善各项规章制度，贯彻落实大学章程，规范高校内部治理体系，推进管理重心下移，强化依法治校；要形成合理的大学治理结构，促进各利益主体平等多元和互依共存，使政府、大学与其他利益相关者相互协调并相互制约，理顺各利益主体间的地位和关系，明确各自的职能；创新基层教学科研组织和学术管理模式，完善学术治理体系，保障教学、学术委员会在人才培养和学术事务中有效发挥作用；建立和完善学校理事会制度，进一步完善社会支持和参与学校发展的组织形式和制度平台。总之，要通过协调政治权力、学术权力、行政权力三者的关系，促进对高等教育权力的重新分配，打造中国特色的一流大学。(www.xing528.com)

其三，推进高校办学主体多元化，创新高等教育发展动力。高等教育普及化的纵深发展需要谋求行政、市场与学校多方的动力平衡。 对于中国来说，形成财政经费为主力、市场资金为引力、高校自主创收为助力的高等教育发展多元动力结构，是有效促进高等教育普及化纵深发展之路，也是符合我国国情的最佳选择。我国公立高校无论是在院校数量还是在学生规模方面，都是高等教育普及化过程中名副其实的中坚力量。民办高校在我国高等教育扩张的过程中发挥的作用是无可替代的。民办高校的市场敏感性满足了高校学生多样化的职业发展需求，且具有选拔标准较低的优势，为众多无法通过其他途径获得高等教育入学机会的学生提供了新的发展平台，是我国高教普及化进程中的有效补充者、辅助者。公办为主、民办为辅，共同扮演了高等教育普及化进程的实施者和承担者。从办学主体的角度看，要不断完善政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多元化投入、合力支持的格局。通过提高办学主体的多元化，创新发展动力，使数千所高等院校组成一个多样化的有效率的高等教育体系，满足数以亿计受教育者千差万别的需求，在有限资源的前提下尽可能提高满足多样化需求的深度。