长江上中游水土保持工程显著成效

姚安县地处长江上游，历史上曾是森林茂密、河流清澈、泉水叮咚、富庶肥沃的“鱼米之乡”。由于历史原因和自然因素的变化，森林过度砍伐，无限垦荒，植被减少，使森林覆盖率由新中国成立初的48%下降到1988年的24.8%，许多常流河变成季节河，生态环境失调。据1988年遥感测绘和实地调查，姚安全县水土流失面积达到1108.68km2，占幅员面积的65%，年平均流失量为331.83万t，每年相当于流失全县总土地面积表土层0.05cm，大量泥沙使设计总库容7299.4万m3的大小蓄水工程淤积404万m3，占总库容的5.5%。严重的水土流失给人民的生产、生活带来严重危害，制约着姚安经济、社会的长足发展。

从1989年开始，姚安县委、县政府紧紧抓住被列为“长治”工程重点防治县的机遇，认真贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》，坚持以小流域为单元，以坡改梯、经果林、水保林为重点，以经济效益、生态效益为中心，实行工程措施、生物措施、保土耕作措施相结合的山、水、林、田、路综合治理，通过全县人民的艰苦努力，姚安县第一、二、三、五期小流域治理成果顺利通过了国家级检查验收，累计完成治理面积954.77km2。1999年以来，姚安连续荣获“长江上中游水土保持工作先进县”、“全国水土保持生态环境建设示范县”、“长江上中游水土保持重点防治工程样板县”等殊荣，2000～2002年连续3年名列全省“长治”工程评比第一名，成为全省水土保持工作的排头兵。2002年5月，姚安县作为县级唯一代表，被特邀出席了在北京召开的第12届国际水土保持大会及全国水土保持工作会议。

实施“长治”15年，姚安县水保硕果满枝头，取得了“三增两减一改善”的显著成效：治理前的1989年与治理后的2003年相比，农业总产值由3177.74万元增加到52710.00万元；粮食总产量由6619万公斤增加到77409万kg；农民人均纯收入由692元增加到2096元。同时，水土流失面积逐年减少和全县贫困人口逐年减少。全县水土流失面积减少20.2%，年土壤侵蚀量减少53%，县域内小河流减少率达40%以上。到2003年共解决41219人的温饱问题，贫困人口由治理前的4880人减少到1688人。此外，生态环境得到明显改善，治理区的林草覆盖率由1989年的31.8%提高到2003年的47.5%，荒山荒坡由治理前的53.72万亩减少到10.21万亩。(www.xing528.com)

通过15年的综合治理，姚安走出了一条高起点、大规模、综合型、产业化、效益好、群策群力治理水土流失的路子。“长治”工程的实施，给治理区人民群众脱贫致富奔小康奠定了良好的基础，为全县经济、社会发展创造了良好的条件。