新课程改革面临的问题与困难及创新策略

首先，我国有着延绵千载的科举制度积淀而成的教育观、人才观；近几十年来又形成了近代学科课程、班级授课的传统教学体制，这些有可能会对这次课程改革产生某种阻碍作用。

其次，课程改革是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的利益主体，人力、物力资源的重新配置和组合。课改要成功，必须要有充分的准备，并获得社会各界的支持。从实际情况看，这次课程改革缺乏先前的公共价值探讨，基本上没有努力在课程设计的三大基础（学生、社会、知识）之间寻找课程应该传达的那些共同价值。这使其在一定程度上带有缺乏群众基础的特点。

理论上，这次改革也存在着一些悬而未决的问题，如新课程与学生基础、与学生全面发展、与教学质量、与课程分类的关系等；又如课程分类中的选修与必修，在物理、化学、信息技术、音乐、体育等模块中，从其选修课模块中获得的部分学分不属于选修学分，而属于必修学分。这无疑将加深人们理解的难度。在引进“模块”一词的同时，未对“系列”一词作充分的说明，容易引起混淆。

实践中，如何排课、上课，如何管理、评价等问题也有待进一步研究。以上是这次课程改革自身的不足给我们带来的困难与挑战。课程改革不可能没有阻力，而来自教育界自身的阻力或许是我们必须面临的最大困难与挑战。

第一，新课程的理念要真正转化为学校文化的一部分有着较大困难。因为居于改革上层的教育官员与处于下层次的教育专业工作者的分析视角是不同的，前者主要以一种宏观的角度去审视新课程所传达的理念是否符合教育的发展，而后者则主要从微观的角度去探讨理念如何变成学校的教学实际。这种因视角的不同、努力方向的相异使得两者在课程的理解上存在差异，如把握不好有可能出现“上所倡，下变通而行”的改革局面。(www.xing528.com)

第二，新课程改革方案要求学校建立选课指导等制度，在赋予学校更多自主权的同时，要求其充分挖掘课程资源，开设一定量的校本课程，如此等等，这也必将增加学校管理的难度。

第三，教师在原有教育体制下建立起来的比较优势在此次课程改革中也将丧失。课程改革中操作层面上存在的许多实际困难，又将大大增加教师的工作量。就选修课而言，从选修课说明，选修指导手册讲解，选修课开设方案的制定到学生选修课学习计划的制定、完成，哪一步都离不开教师的指导。评价方式中成长记录档案袋的实行，也将大大增加教师的工作量。这也会构成我们课程改革的实实在在的困难与挑战。

最后，综合实践活动课程有赖于社会各界的支持，社会是否愿意为学生提供实践的舞台？而且，其中的社会实践和社区服务需要相关单位提供有效证明。然而，它们能否为学生提供真实的证明呢？这一切不得不让人担忧。