地下水功能区划分及保护实践

根据地下水的三大功能类型，可以将地下水划分成四类一级功能区，开发利用区、生态环境保护区、地质灾害防治区和保留区[1]。因为地下水系统具有多种功能，一个水文地质单元内某个区可能具有多种功能。例如邢台市平原区承压水既具有供水功能，又具有防治地面下沉功能。各区要根据其主导功能或优先保护的制约性功能来命名。

开发利用区：该区的地下水系统主要为社会经济供水服务，在现状或规划开采条件下，地下水系统不会出现生态环境问题或地质环境安全问题。

生态环境保护区：由于地下水开采或地表水污染以及补给减少等原因，该区地下水系统发生了很大变化，生态环境服务功能受到损坏，出现生态功能退化甚至丧失。例如邢台百泉泉水保护区、石鼓泉泉水保护区，由于地表水补给水源减小，地下水开采量增大，导致泉水断流。

地质灾害防治区：由于地下水开采和地表水的不合理利用，导致地下水系统出现地质灾害的地区。例如邢台市黑龙港地面沉降防治区、土壤盐分控制区等，由于大量超采地下水，导致该区发生地面沉降、咸淡水界面下移的地质灾害。(www.xing528.com)

保留区：地下水没有大规模开发利用，未来规划期内也不会出现生态环境问题和地质灾害的地区；或者需要保留一定战略储备资源的地区，以便未来应付极端事件，作为应急预案储备资源。一般来水，这类地区是人烟稀少、社会经济欠发达的地区。

按照地下水服务功能，每个一级分区都可以再进一步划分为二级分区。地下水功能区化见表1。