高效注册流程与机构资质：国际教育的创新融合

（一）注册流程

大体来说，筹办一所国际学校和开办其他新学校要做的工作基本是一致的，从流程上来说，可以分为9步。国际学校报批的内容和一般学校有所不同，主要是财政和教材使用方面，而学校教育团队招聘培训工作是要贯穿整个工作始末的。

1.新开办学校筹备核心工作进度规划

（1）新开办学校定义和新址的确定

（2）各阶段核心工作及进度规划

2.新开办学校办学手续报批

（1）办学许可证报批（国际学校需专项报批，主要为教材使用方面）

（2）法人登记手续

（3）物价局收费许可证审批

3.工程施工

（1）施工周期及主要工作

（2）工程交付文件

4.人员招聘及培训

（1）学校组织机构的确立

（2）学校人员招聘及培训

5.新开学校市场宣传

（1）新校园的建立，开学前调研工作

（2）校园品牌形象展示和宣传

（3）网络宣传

（4）落实开学前宣传工作时间进度

6.招生

（1）招生工作职责和招生管理

（2）招生工作内容

（3）招生宣传

（4）市场调研和市场推广

（5）招生的展开

（6）新生录取管理

（7）学生入学管理

7.物资配置

（1）校园硬件准备

（2）环境准备

（3）班级教室准备

8.开学运营准备

（1）安全管理

（2）卫生管理

（3）开学检查

9.开学典礼

（1）活动准备(www.xing528.com)

（2）备选方案

（3）活动进行

（二）国际学校的资质问题

所谓国际学校的资质，是指需要得到某些认证和授权，如果没有得到国家有关部委批准和国际机构的授权，肯定要面临严重的法律问题。

国际学校一般需要如下三种授权或认证。

1.教育部、教委授权批准

需要教育部和教委的授权审批，这是显而易见的，若没有教育部或教委的授权就算非法办学。根据目前国际学校的种类，不同的学校需要不同级别的授权批准。

（1）外籍人员子女学校。这是一种典型意义上的国际学校，即仅招外籍学生的学校。如北京顺义国际学校、上海新加坡国际学校等。1995年教育部公布的《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》^[9]中规定，开办外籍人员子女学校，由申请人向拟办学校所在地的省、自治区、直辖市教育行政部门提出申请，经审核同意后，报国务院教育行政部门审批。2013年，根据教育部通知，设立外籍人员子女学校的审批权已下放省级人民政府教育行政部门。截至2012年，我国教育部批准的外籍人员子女学校共有116所。

（2）中外合作办学的中等学历教育。此类学校一般与公立中学合作，由当地教委批准授权。如人大附中中英合作办学等。

（3）民办中小学校（具有接受外籍学生的资质）。此类学校前身是普通民办学校，随着国际教育的发展，开始引入国际课程体系。这类学校一般也是当地教委批准授权。

2.各种考试委员会授权

几大主流考试委员会授权机构有：

（1）国际文凭组织（IBO）

（2）剑桥大学国际考评部（Cambridge International，2018年2月之前名为剑桥大学国际考试委员会，简称CI）

（3）牛津资格评估与认证联合会（Oxford AQA）

（4）英国爱德思国家职业学历与学术考试机构（Edexcel）

（5）美国大学理事会（the College Board）

其中国际文凭组织总部在瑞士，剑桥大学国际考评部、牛津资格评估与认证联合会、英国爱德思国家职业学历与学术考试机构来自英国，美国大学理事会来自美国，以上考试委员会不带有或较少带有政府色彩，多由非政府组织开发、研究及运营管理，每个考试委员会对于授权会员学校一般提供以下服务和支持：

（1）统一教学大纲，统一考试

（2）课程服务

（3）考试得到各大学和学院的认可

（4）举办学术会议，提供交流平台

（5）进行教师培训

就对授权学校的管理来说，IBO的管理是最为严格的，同时授权要求也是最高的，一般需要2～3年的时间，主要原因是IB课程体系较复杂，管理上要求更高等。Edexcel目前在中国地区的授权工作开展较迅速，甚至对一些辅导中心授权。就认证费用来说，一般分为申请费、年费、考试费几种。拿IBO举例，申请费从候选学校阶段就已经开始，直至真正授权；年费会根据授权的项目级别（PYP，MYP，DP）收取8 000到10 000美元不等的费用；IBO考试费一般是按照项目级别，如对DP学生收取157美元注册费，以及每科目108美元考试费。

3.各种国际教育认证机构

以下是一些主要的国际教育认证机构：

（1）国际学校协会（CIS）

（2）美国西部学校和学院协会（WASC）

（3）美国新英格兰学校和学院协会（NEASC）

（4）中蒙国际学校协会（ACAMIS）

（5）东亚海外学校联合会（EARCOS）

（6）中国教育部基础教育课程教材发展中心（NCCT）

以上认证机构基本是非营利性、非政府的地区性学校认证机构，规模已经发展到了跨国的学校认证。这些认证机构经过学校自愿申请、认证资格审查、专家组初访、学校自评、专家组实地考察、撰写认证报告、认证委员会讨论通过、公布认证结果等一系列流程为各类学校进行评估认证，同时收取一定的认证费和年费。

例如，CIS就是目前国际上非常有影响力、权威的国际学校认证机构，该机构对全球104个国家660所中小学进行认证，也对一些大学和学院进行认证，在中国地区的国际学校中极具影响力，是目前同类机构中认证中国学校最多的机构。

NCCT于2002年经教育部授权开始对在华外籍人员子女学校进行认证，它与国际知名教育认证机构CIS、NEASC、WASC等进行合作，将国际经验与在华国际学校的实际相结合，创造了符合在中国内地国际学校实际情况的认证体系，可以说是中国内地第一个对学校认证的权威机构。目前NCCT除了对中国内地国际学校进行认证，从2008年开始也对民办学校进行认证，这将大大有利于中国内地国际学校、民办学校的良好运营发展。

以上从教育部、教委的授权审批，到国际上考试委员会的资格认证，再到国际教育协会相关的认证进行了梳理，可让人对国际学校、民办国际课程学校，以及公立中学国际课程班等学校，从认证的角度和法律的角度有进一步的了解。无论是校方还是家长，在运营或选择国际学校时，有一个有理有据的参考，可以避免产生一些法律问题或经济损失。