体育赛事管理：优质医疗服务

1）赛事医疗服务概述

图8.16　马拉松赛事期间的医疗保障

定点医院是根据赛事组委会的要求，与当地医院协调，结合办赛地城市医疗布局和服务特点，经组委会批准而确定的，它们将为包括参赛运动员、媒体、观众及工作人员提供医疗服务（图8.16）。

2）医疗卫生保障目标

①确保赛事举办期间不发生重大传染病暴发或流行，散发和新传入传染病病例得到及时控制，防止续发。

②不发生重大食物中毒；在运动员驻地，竞赛场馆和宾馆、饭店杜绝食物中毒、饮用水污染事故。

③有效控制城市涉及区的病媒生物种类及数量。

3）医疗卫生服务的主要项目

①食品卫生安全保障。

②生活饮用水卫生安全保障。

③公共场所卫生保障。

④传染病疫情的预防控制。

⑤病媒生物控制与消毒。

⑥突发公共卫生事件的调查与处理。

⑦监控教育于监控促进、奥运相关培训。

4）北京奥运会医疗保障实例

2005年7月，北京奥组委与北京20家医院签署了奥运医疗服务合同，北京急救中心在保证市民日常医疗服务的基础上，还将为北京奥运会和残奥会提供医疗和急救服务。

其中，中医医院和口腔专科医院分别有2所，其余均为综合医院。这些医疗机构全部是三级甲等医院。此外，青岛、上海、天津、沈阳、秦皇岛等京外赛区也将分别参照北京定点医疗机构的确认程序指定其奥运定点医院。

奥运会和残奥会期间，将依托这些定点医院，建立与竞赛场馆、非竞赛场馆医疗站共同组成的急救网络。

按照管院对接的方式，定点医院要向竞赛、训练及非竞赛场馆派出合格的医疗卫生专业志愿者。由医疗专业志愿者在场馆内的运动员医疗站、观众站，以及在个别场馆为贵宾设立的医疗站提供医疗救治服务（媒体人员在观众医疗站接受救治）。同时，医疗专业志愿者还要在看台上巡回为观众提供第一时间医疗急救服务；在比赛场地提供现场紧急医疗救治及伤员搬运服务。(www.xing528.com)

图8.17　北京奥运会医疗保障

急救车和医疗专业车组人员分别在观众医疗站和运动员医疗站待命（图8.17）。如发生在场馆内无法处理的紧急情况，就要迅速转运到定点医院救治。这些医院将设立奥运绿色通道并保留病房以满足继续治疗。

承担奥运会和残奥会定点医院任务对各个医院的医疗服务和管理水平有诸多要求。对医院的评估重点将集中在与奥运相关的医疗服务方面，包括英文病例书写、缴费方式、奥运会患者就诊绿色通道、就诊标志、无障碍设施等。

医疗工作人员必须具备英文无障碍交流能力，能熟练出具中、英文对照的处方、病历和诊断证明；负责奥运医疗服务咨询与导诊工作的工作人员需掌握中、英文两种语言，知晓礼仪及世界各国风俗禁忌谱；奥运特定收费人员需出具中、英文对照的收费凭证及费用清单，对费用异议能够无障碍地用英语解答和交流。

定点医院将提供更为便利的信息、财务服务。评估标准规定，定点医院病房内要提供IDD和互联网接入服务，并提供常用国际信用卡刷卡服务。此外，定点医院需预留至少2张外宾床位。

奥运会特定接诊医师、中医师、护师、药师等相关人员经过培训，需全部知晓奥运会明令禁止使用的兴奋剂或违禁药物目录。

此外，奥运期间，北京急救中心建立了“120”奥运医疗急救指挥中心，专门负责奥运场馆内的急救指挥调度。该指挥中心与其他机构共同保障奥运期间的公共医疗卫生安全。急救中心配备了高性能的急救车，车内安装视频通信系统、卫星定位系统以及车载计算机终端系统等。“120”急救中心和“110、119、122、999”实现图像资源共享。急救车内的硬件设备也要进行更新，每辆急救车内除重点增加部分治疗床上的医疗设备外，还增加了血糖测定仪、小型B超机、生化分析仪等现代化医疗设备。

除签约饭店、定点医院外，还设置了承担其他服务功能的场所。例如，负责奥运会和残奥会相关信息咨询的呼叫中心；负责观众遗失物品集中领取的失物招领中心；负责奥运专用交通车辆检修、休整的交通场站。根据惯例，主办城市还在一些公共场所组织文化活动，这些活动与赛事不直接相关但能够很好地烘托城市气氛。此外，还包括餐饮食品制作基地、集中洗染场所等。可谓涉及服务工作的方方面面。

•体育赛事人力资源供应也称体育赛事人员管理，其是指根据赛事组委会的目标任务和岗位需求，运用现代化的科学方法，对工作人员进行合理的组织、调配、培训、监督的管理工作。

•从体育赛事管理实践来看，赛事人力资源供应主要包含执行团队、志愿者和裁判。

•体育赛事的人员管理主要包括3个内容：人员招募、人员培训和人员考核。

•场馆可以按照功能类型分为：竞赛场馆、非竞赛场馆、训练场馆。

•“场馆主任责任制”是一般场馆团队开展工作的责任模式。场馆主任是场馆团队各项事务的最高决策人，目的是为保障场馆高效运行，应当按照赛事指挥体系的要求，具体落实“场馆主任责任制”。

•场馆化组织模式指的是在赛事组委会统一部署下，根据场馆功能设立管理机构，协调管理场馆内的各项事务。场馆主任是场馆最高负责人，各隶属于场馆的职能部门负责各自领域的工作。

•场馆化是赛事组委会根据总体工作计划的安排和实际筹办工作的需要，将赛事筹办工作重心从以各职能部门运行管理为主逐步转变为以各竞赛场馆运行管理为中心的组织运行演变过程。

•从赛事餐饮服务的组织结构及工作职责上看，场馆餐饮团队是由场馆餐饮经理、场馆餐饮副经理、场馆餐饮助理、场馆餐饮服务工作人员等组成的工作团队。

•体育赛事媒体服务的工作包括：负责为文字、摄影记者提供注册服务，以及为非持权转播商提供工作条件，包含协调注册媒体的住宿、注册、交通、收费卡、餐饮等有关事项，向组委会相关职能部门提供信息，保证他们充分了解媒体方的动态和需求。