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广东东江流域水资源现状:基于水权交易的生态补偿机制研究

时间:2023-10-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:表3-1东江流域概况资料来源:珠江流域水资源保护规划、江西省统计年鉴、广东省统计年鉴,下同。19个水功能区中,江西省有6个,广东省有15个。目前,东江流域水资源面临的主要问题是随着东江流域人口快速增长、经济社会的高速发展;受产业政策转移的影响,东江水资源开发利用率急剧上升,水资源供需矛盾日益突出。

广东东江流域水资源现状:基于水权交易的生态补偿机制研究

(1)水资源概况

东江位于珠江三角洲的东北端,是珠江水系干流之一,发源于江西省寻乌县桠髻钵山,上游称寻乌水,向西南流经广东省龙川县、东源县、紫金县、惠城区、博罗县至东莞市石龙镇进入珠江三角洲,于增城区禺东联围东南汇入狮子洋,最后经虎门出海。

东江流域河口狮子洋以上总面积35340km2流域面积为实际流域面积),石龙以上流域总面积27040km2,其中广东省境内23540km2,占石龙以上面积的87.06%,江西省境内3500km2,占12.94%。东江干流由东北向西南流,河道长度至石龙为520km,至狮子洋为562km。东江流域支流分布众多,集雨面积在100km2以上支流共有72条,其中一级支流共有25条。主要支流自上而下有安远水、浰江、新丰江、船塘河、秋香江、公庄河、西枝江、淡水河和石马河等,其中新丰江为东江最大支流,西枝江为第二大支流。

东江流域占各市土地面积情况如表3-1所示,东江流域主要河流情况如表3-2所示。

表3-1 东江流域概况

资料来源:珠江流域水资源保护规划、江西省统计年鉴、广东省统计年鉴,下同。

根据国务院批复的《全国水资源综合规划》及其附件《珠江流域及红水河水资源综合规划》数据,东江流域多年平均地表水的资源量为274.9亿m3。其中,广东省境内多年平均地表水资源量为244.7亿m3,占流域水资源总量的89.0%;根据《全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》,东江共划分为19个水功能区,其中保护区6个,保留区6个,缓冲区3个,开发利用区4个,长度841.4km。19个水功能区中,江西省有6个,广东省有15个。根据《珠江片水资源公报》与《广东省水资源公报》,2001-2015年东江水体水质总体良好,以Ⅱ、Ⅲ类水体为主。

表3-2 主要河流情况

注:流域面积数据为省境内/全流域。

东江作为河源、惠州、东莞、广州、深圳以及香港3000余万人口的生产、生活和生态用水的水源地,流域内和受水区经济普遍较为发达,受水区的地位特殊,尤其是对香港供水的重要性,使得东江供水安全具有政治与经济意义。目前,东江流域水资源面临的主要问题是随着东江流域人口快速增长、经济社会的高速发展;受产业政策转移的影响,东江水资源开发利用率急剧上升,水资源供需矛盾日益突出。同时,随着经济的快速发展,流域中、下游水环境污染问题日渐突出,例如,淡水河、西枝江下游河段、石马河、东引运河等水体遭受污染的程度增大,水质逐年恶化。

(2)水资源开发利用现状

1)水资源开发利用率

根据《广东省水资源公报》(2013—2017年),五年来东江流域水资源开发利用率按当年来水统计分别为17.7%~31.6%,按多年平均来水统计分别为26%~29.3%(见表3-3),均高于广东省全省的水资源开发利用率,是广东省各大流域中水资源开发利用程度最高的,且接近国际上公认的地表水合理开发利用率30%,临近人类与自然和谐关系遭破坏的边界。因此,东江流域水资源开发利用率相对较高,需要加强水资源的管理,确保东江流域水资源开发利用不会影响到人与自然关系的和谐发展。(www.xing528.com)

表3-3 广东省东江流域水资源开发利用率(%)

资料来源:《广东省水资源公报》(2013—1017年)

2)流域主要用水指标

如表3-4所示,2013—2017年以来,广东省东江流域人均综合用水量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量和居民生活人均用水量在逐年降低,由此可见,广东省东江流域内的用水效率在逐年提高。

表3-4 广东省东江流域主要用水指标

资料来源:《广东省水资源公报》(2013—2017年)

将广东省东江流域内主要用水指标与广东省全省的用水指标进行横向对比,可以发现在人均GDP和人均水资源量方面高于全省平均值;除2013年人均综合用水量和2013年万元工业增加值用水量(不含火电)略高于全省外,人均综合用水量、万元GDP用水量和万元工业增加值用水量均低于广东省全省平均值。可见,广东省东江流域内的用水效率高于全省的平均值;在居民生活人均用水量方面,城镇生活用水量低于全省平均水平,农村生活用水量则高于全省平均水平。

3)流域水功能区达标情况

如表3-5所示,2013—2017年以来,在流域水功能区达标方面,无论是从个数还是从河长上来评价,东江流域水功能区水质达标率均不高,但总体上看,东江流域的水质在逐渐好转。跟广东省全省的情况进行对比,东江流域水功能区达标情况略好于全省的情况,但仍然需要加强管理,确保水功能区达标情况能够满足水资源三条红线的管理要求。

表3-5 广东省东江流域水功能区达标情况

资料来源:《广东省水资源公报》(2013—2017年)

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