教育战略：宏观谋划，促进良好环境

2002年新的县委、县政府领导班子组建后，针对瓜州教育存在的一系列问题，提出以兴利除弊，打造瓜州教育品牌，办人民满意的教育为奋斗目标。县委、县政府认真落实“以县为主”的办学体制，坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，遵循教育规律，一切从实际出发，大兴调查研究之风，制定了一系列符合瓜州实际的，适应未来发展需要的，切实可行的政策、措施和规划，为教育发展指明了方向，解决了教育发展中的“瓶颈”问题。

2004年县委、县政府出台了《中共安西县委、县政府关于进一步加快教育发展和改革的意见》，明确了今后五年教育发展的指导思想、目标任务和工作重点、措施，使教育界受到了鼓舞。如建立教育工作联席会议制度，建立党政领导干部抓教育的目标责任制度，将教育发展纳入国民经济和社会发展规划，大力推行教育人事制度改革，加强薄弱校建设，实行城市教师支持农村教育的工作制度以及建立政府教育发展基金等有效措施，极大地提升了教师和教育事业在全社会的地位，为教育的持续发展提供了精神和物质上的有力支持。为认真贯彻党的十六届四中全会精神，落实“科教兴国，人才兴县”战略，县委、县政府根据教育形势的变化，特别是国务院关于进一步深化农村义务教育经费保障机制改革的意见实施后，为强化对农村义务教育的保障责任，促进社会主义新农村建设，县委、县政府认真研究教育问题，出台了《中共安西县委、安西县人民政府关于建立和完善教育发展保障机制的决定》。从完善教育管理体制，建立科学的教育发展机制，建立新的教育经费保障机制，建立教师队伍建设的长效机制，完善教育内部管理机制，建立教育质量和效益保障机制，建立激励救助机制等七个方面，提出了25条促进教育发展的坚强有力的保障措施。它既体现了原安西县近年来教育得以振兴的典型经验，同时又是新时期教育体制、教育制度和教育机制改革的一次创新，也为全省各县市教育决策提供了很好的借鉴。

说起县委、县政府对教育的支持，有几个细节给笔者留下了深刻印象。就说开会吧，只要教育上说要召开一些规模较大，具有典型意义的会议，县上分管领导甚至“一把手”不但亲自策划会议，提出要求，安排时间，还能亲自出席会议，并作重要指示。每每教育上遇到什么困难和问题，主要领导总是非常关切：“教育上的事，要优先解决，有什么问题和困难可以尽管提。”教育界人士对每年的《政府工作报告》十分看重，每年人代会开完后，他们总要数一数《政府工作报告》中有几行、多少字在总结教育成果，安排部署教育工作。他们告诉我一个“新发现”：现如今《政府工作报告》上对教育工作的安排非常扎实，采取的措施很具体，关于教育工作的文字所占篇幅远远超过其他行业系统。他们在说这个“新发现”时，自信自豪溢于言表。(www.xing528.com)

瓜州的党政领导极富眼光，思想开放，思维超前。为加快本县教育改革与发展步伐，寻找自己与其他县的差距，不惜代价，曾先后组织了系列教育考查活动。2004年秋，全县组织了一个由党政领导带队，教育局领导和全县中小学校长参加的教育考察团，历经10余天，辗转7县市，对河西地区的名校和陇东地区的一些国扶、省扶县的教育进行了考察。通过召开座谈会，考察团交流心得体会，寻找自身的不足之处，汲取先进的经验，激发了广大教育工作者办好教育的斗志。从2003年至2005年先后派出三批教育领导干部赴江浙和甘肃陇东一带挂职锻炼，学习先进的教育经验，探寻陇东地区“穷县办成大教育”的奥秘。参观学习和考察开阔了瓜州教育人的眼界、思维，丰富了他们的精神世界和经验积累，消除了他们正在过度滋长的自我满足感。

注重在全社会大力弘扬尊重知识，尊重人才，尊师重教的优良传统，营造支持教育，促进教育发展的良好环境。每逢重大节日，特别是与教育有关的节日，县上领导总要亲自过问慰问活动准备和策划的情况，有时还亲自替教育局修改完善活动方案，协调解决一些实际问题，走访慰问一些优秀教师和家庭困难教师。每年在教师节期间都要举行盛大庆典，大张旗鼓地表彰奖励教育系统涌现的优秀教师、先进教育工作者和先进集体，还主持举办大型文艺专场、茶话会、优秀教师先进事迹报告等烘托节日的气氛。县政府还特意设立了县级“园丁奖”，重奖德绩双馨的优秀教师。每年“六一”期间县上领导总要带上慰问金，亲自下学校，与孩子们一起欢度“六一”儿童节，仅2006年，就给全县义务教育阶段的学校送慰问金达13万元，令学校广大师生深受感动。2005年成立了“安西县教育促进会”，一次性向全社会募集教育保障基金30万元，重奖了在教育教学工作中做出突出贡献的学校、校长和教师，资助贫困家庭的中小学生和大学生完成学业，还对“教子有方，为国育才”的好家长给予奖励。同年，由于安西中学高考成绩突出，县上给予了一定物质奖励。