加强社区体育人才队伍建设，助推全民健身体系研究

人力资源的构成也是社区体育服务得以运转的重要条件，并且是衡量一个地方社区体育服务发展水平的尺度。通过近几年的发展，我国各地社区体育队伍正在逐步向以专职人员为骨干，以兼职人员为主体，以志愿者为基础的方向发展。总体上看，这支队伍目前尚处于粗放式的、追求数量与外延扩张的发展阶段，其服务项目内涵、质量以及专业技能等尚处于较低的水平。

6.4.4.1　社区体育人才分类

社区体育人才包括社区体育的组织、管理、服务、指导等多方面人才，来源主要有：社会体育指导员、体育教师、离退休体育积极分子和社区体育志愿者等。他们对社区体育开展起着重要作用。

按工作性质，社区体育人才可分为：体育教育人才、体育管理人才、体育裁判人才等。按活动特点划分，可把社区体育人才划分为理论性社区体育人才、实践性社区体育人才和综合性社区体育人才三个类别。社会体育指导员是开展社区体育工作最重要的骨干人才，他们是具备社会体育指导员资格证书、在社区从事体育指导工作的人。其执业资格须经专门化的评审，由国家认定，并分为初、中、高和指导师四个技术等级。社区体育指导员是社区体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员，是发展我国社会体育事业，增进公民身心健康，提高生活质量，建设社会主义精神文明的一支重要力量。(www.xing528.com)

6.4.4.2　多渠道开发社区体育人才

社区体育人才资源的开发是加强社区体育管理与建设的重要内容。目前我国社区体育的发展尚属初级阶段，社区体育的发展还存在着三缺现象——缺社会体育指导员、缺社区体育参加者、缺社区体育设施。相比较而言，社会体育指导员数量是最紧缺的，到2019年底，我国主要从事社区体育工作的社会体育指导员仅15万余人，这给社区体育的发展带来了很大的障碍。尽快建立一支专职为骨干，兼职为主体，志愿者为基础的体育服务队伍迫在眉睫。现在我国社区体育的管理者多为社区行政干部，以兼职为主，专职为辅，体育专家很少。经过社会体育指导员培训，获得社会体育指导员资格的指导者相对于我国现有体育人口而言人数比例太少。加上我国尚未建立“等级社会指导员”的定期培训或进修制度，就是已经取得社会体育指导员任职资格者，也很难保证他们能够适应时代发展的新要求。这使社区体育工作的科学性、合理性和连贯性受到一定影响。

从我国社区体育的发展现状出发，选拔和培养社区体育人才，不仅要依靠现有的社会体育指导员培养体制，培养具有社会体育指导员任职资格的社区体育指导者和管理者，还要积极吸收广大社区体育积极分子和志愿者，合理地选拔和引用人才，充分调动社会的零散力量，改变因社区体育发展较快而造成的社区体育人才资源相对匮乏的状况。为了拓宽社区体育人才培养的渠道，积极选拔和引进社区体育人才，应充分利用体育教师、体育保健工作者、心理咨询员，将他们纳入社区体育人才资源，加快社区体育队伍的建设和发展进程。特别是充分发挥社区范围内的大、中、小学体育教师的作用是改变这种状况的有效途径之一。体育教师不仅具有丰富的理论知识，还具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验，充分发挥学校体育教师的指导和管理才能，在一定程度上能缓解目前我国社区体育专门人才紧缺的问题。