重庆直辖市建设现代化的重要时刻

八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市的喜讯传来，恰似三月的春风，吹遍巴渝大地，全市人民为之欢欣鼓舞，笑逐颜开。

重庆直辖市究竟是个什么状况?直辖市的设立对我们重庆人民来说究竟意味着什么?

让我们打开中国地图，看一看我们重庆人的新家园吧！

重庆直辖市位于东经105度11分至110度11分，北纬28度10分至32度13分之间，它东西最长达470公里，南北最宽处450公里，总面积8.2万平方公里，现辖43个区市县，人口总数3002万，其中农村人口2440多万，占总人口的81.37%，少数民族人口170多万，占总人口的5.72%。其面积之大，人口之多，是我国城市之最。重庆已成为西南地区和长江上游最大的经济中心城市、重要的交通通信枢纽和外贸口岸，科技、文化、教育也有较强的实力。

这片土地真可谓物华天宝，人杰地灵。地下，已探明的有开采价值的矿产资源达40余种，其中天然气蕴藏量达2700多亿立方米；地上，有植物资源2000种以上，动物资源800余种。这里的水资源异常丰富，平均水资源总量每年超过5000亿立方米，水力发电的理论蕴藏量是1438万千瓦，其中可开发的有750万千瓦。

重庆有得天独厚的旅游资源，全市目前共有60多个旅游景区。有举世闻名的长江三峡，有风光旖旎的大宁河小三峡，有位于“巴渝十景”之首的北碚缙云山，有保留着世界上同一纬度仅存的原始森林的江津四面山等等。在人文景观方面，有正在向联合国申报世界文化遗产的大足石刻，有被称为“上帝折鞭之处”的合川钓鱼城，有光照千秋的红岩革命纪念馆、歌乐山烈士陵园……还有即将出现的面积上千平方公里的人工湖泊“三峡平湖”。“高峡出平湖，当惊世界殊。”毛泽东同志伟大的预言即将变成伟大的现实。

经济学家告诉人们，能源、交通、通信是一个地区经济发展的物质基础。重庆直辖市有丰富的煤、天然气、水电等能源；在通信方面，长途区号改2位，电话号码升8位为重庆这个重要通信枢纽提供了进一步发展的条件；交通运输方面，几十条空中航线连接着重庆与全国各大城市及世界一些城市，“黄金水道”长江及其支流嘉陵江、乌江，联系着我国西南与东部各地，襄渝、成渝、川黔铁路，成渝高速公路以及兴建中的贵(阳)渝、渝长(寿)等5条高速公路在重庆交会，形成四通八达的交通网络。

由此可见，重庆直辖市的设立，绝不仅仅是地盘的扩大、人口的增多，而且还增强了我们的资源优势，增加了发展的后劲，为重庆经济大发展奠定了良好的基础。

让我们再把目光投向全国，站在全国的位置上来看看重庆直辖市独特的“区位优势”。

从祖国的版图看，我们重庆直辖市处于这样的特殊结合部：它位居祖国中西部接合部，要开发中西部，它处于关键位置；它位居长江经济带与三峡经济区的接合部，推进长江经济发展战略和三峡库区经济发展战略，不可或缺；它还是长江经济带与西南经济带的接合部，处于三峡经济区、乌江水电及有色金属开发区、攀西六盘水开发区等三大国家重点国土开发区的中心，对于进一步开发西南具有重要的战略地位。而重庆又是这些区域内最具经济潜力、实力雄厚的城市。所以重庆具有承东启西、开发三峡、辐射西南的优势，作为长江上游经济中心，可以而且能够充分发挥其带头作用、“窗口”作用和辐射作用。

随着我国加快中西部发展、开发长江经济带、三峡工程和库区开发战略的实施，重庆的这些独特区位优势更加突出地显现出来。从这里我们可以领悟到设立直辖市有着十分丰富的内涵和深远的意义，使我们强烈地感知到一种历史性的机遇。(www.xing528.com)

当前，重庆正面临四大机遇：

第一大机遇是中央关于加快中西部地区发展战略的实施。我国中西部有广袤的土地，极丰富的资源，有着巨大的发展潜力。改革开放十多年来，东部沿海地区经济快速发展，而中西部却相对落后了。为实现共同富裕的发展目标，从“九五”开始，中央对中西部采取一系列倾斜政策，其中包括：实行规范的中央财政转移支付制度；优先在中西部地区安排资源开发和基础设施的建设项目；鼓励国内外投资者到中西部地区投资；理顺资源性产品价格体系，使能源和上游产品生产较多的中西部从中受益；用各种扶持性办法，将投资和开发的重点，逐步由东部转向中西部。不过，幅员辽阔的中西部要发展绝不可能是喊一二三就齐步走，只能是从一些关键性区域、中心城市的突破性发展来影响和带动其余地区发展。而重庆就正是这样一个中心城市，又处于这样一个关键性的地位。要开发中西部就要加重重庆的分量，让它发展更好更快，而重庆发展了，又将以区域经济中心的地位带动中西部起飞。所以，中国中西部的大发展必然呼唤着重庆的大发展。

第二大机遇是长江经济带开发战略的实施。长江，中华民族的母亲河，千百年来以其甘甜的乳汁哺育着我们民族灿烂的文明，也滋养着生息在身旁的一座座城市。而今天，当中华民族走向富强之时，改革开放又赋予她新的历史使命。1992年国家决定以上海浦东开发区为“龙头”，以重庆三峡经济开发区为“龙尾”，建设横贯我国东西部的长江经济带。长江经济带被经济学家称为一根“战略扁担”，一头挑着发达的东部地区，一头挑着资源丰富、潜力巨大的中西部地区。它将成为推动全国经济发展的战略地带。而重庆作为这条经济带的“龙尾”其重要性是不言而喻的。它既是国际资金、技术、人才、项目流入中西部的“桥头堡”，又是内陆腹地连接沿海发达地区乃至于走向世界的“窗口”，必将形成浦东那样辉煌的新型产业群，和“龙头”一起，带动整个长江巨龙的腾飞。

第三大机遇是三峡工程建设和库区开发。三峡工程建设和库区开发带给新重庆的机遇是多方面的：从资金看，国家对三峡工程和库区移民将投入巨额资金，而移民绝大部分在重庆，意味着这些资金的大部分将用在重庆，以这些资金作资本还可引来更多的配套资金，必将为重庆的大发展提供重要的资金来源。再看市场，三峡地区正在形成举世瞩目的八大市场——资金市场、原材料市场、运输市场、机械市场、建筑市场、发电与输变电设备市场、劳动力市场和消费市场，这些市场的形成将极大地促进重庆经济大发展。此外，中央的一系列优惠政策和全国对三峡库区的对口支援，为资金、技术、人才流向库区，促进重庆经济振兴，提供了极为有利的条件。

第四大机遇便是重庆直辖市的设立。设立重庆直辖市是党中央、国务院根据邓小平建设有中国特色社会主义理论，从全国发展的大局和中华民族整体利益出发而采取的一项重大举措，也是对重庆3000万人民的期望和重托。设立直辖市，扩大了重庆的管理权限，提高了重庆的知名度，从而对国内外投资者将产生巨大吸引力，更重要的是重庆可以得到党中央、国务院更直接的领导和支持。上述三大机遇是第四大机遇的决定性因素，而第四大机遇则是重庆抓住抓好前三大机遇的重要前提。

机遇是经济社会发展中一种极为稀缺的财富，机不可失，时不再来。正因为这样，邓小平同志特别强调抓住机遇的极端重要性。他提醒我们：“我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”面对千载难逢的历史机遇，我们要以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，促进重庆的大发展。

当然我们也必须清醒地意识到，机遇难得，责任更加重大。

巴渝春光无限好，正是大展宏图时。重庆直辖市：一个发展的新热点、一片充满机遇和希望的热土、一条通往辉煌的新的起跑线——我们3000万巴渝人民正从这里迈向光辉灿烂的21世纪！

【注释】

[1]本文原载于《重庆日报》，1997年3月24日。