企业管理：质量认证制度与现代化

1.现代质量认证制度的由来

随着现代商品经济规模的扩大和经济的多元化、全球化，为了提高产品的信誉度，减少产品质量的重复检验，消除贸易技术壁垒，维护供方、需方、顾客、消费者等各方的利益，由第三方证实产品质量的现代质量认证制度便应运而生。

为了协调和推动认证工作，国际标准化组织于1970年建立认证委员会，1985年又改名为合格评定委员会（CASCO），其主要任务是研究评定产品、过程、服务和质量体系符合适用标准或其他技术规范；制定有关认证方面的国际指南；促进各国和各地区合格评定制度的相互承认。

2.质量认证的概念

质量认证是指由一个公认的、权威的认证机构（第三方的机构）对产品或服务是否符合规定要求（如标准、技术规范和有关法规）等进行鉴别，以及提供合格证明（认证证书和认证标志，并予以注册登记）的活动。

3.质量认证的分类

（1）按质量认证对象，可将其分为产品认证、质量体系认证和认证机构的认证。产品认证是指依据产品标准和技术要求，经认证机构确认并提供合格证明，证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。质量体系认证是指由公证权威的第三方认证机构派出经资格认可的审核员，对企业的质量体系依据国际通用的质量管理和质量保证系列标准进行鉴别，并对符合标准要求者给予注册并颁发合格证书的活动，又称为质量体系注册。认证机构的认可是由权威性组织依据程序对某一团体具有从事特定任务的能力予以正式认可。为了确保产品认证和质量体系认证的客观性、公正性和科学性，应对认证机构的资格进行评价和认可。

（2）按质量认证作用，可将其分为合格认证和安全认证。合格认证是指判断其是否符合国际标准、国家标准或行业标准要求的认证活动。安全认证是指判断其是否符合规定的强制性标准的认证。目前，大多数认证制度为合格认证，而安全认证越来越受到重视，如美国的UL认证和欧盟的CE认证都是世界著名的产品安全认证，他们作为消除国际贸易技术壁垒的有效手段，为促进国际贸易的发展发挥着积极的作用。欧盟的CE认证更是被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。凡是贴有“CE”标志的产品均可在欧盟各成员国内销售，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。(www.xing528.com)

（3）按质量认证申请要求，可将其分为强制性认证和自愿认证。强制性认证是指企业必须申请的认证活动（如安全认证），未经认证不准销售和进口，销售的产品需有指定认证标志。它适应于关系人身安全、身心健康和具有重大经济价值的产品。自愿认证又称为非强制性认证，是指企业自愿申请的认证活动，并可按规定使用认证证书和标志，它适用于一般性产品。

4.质量认证工作程序

（1）提出申请。

（2）初步审查。

（3）检验评定。

（4）颁发证书和标志使用许可证。

（5）监督检查。