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基础设施建设带动农村发展,调整经济分配

时间:2023-11-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:基础设施建设是国家经济持续、快速和健康发展的保障,也是政府重要职能之一。如何在国家财政直接支持有限的情况下加强农村基础设施建设,是城乡统筹中面临的重大难题。从政府的角度讲,要求当地政府提高拟发展地区的可进入性,如道路的修建,加强旅游基础设施的建设,如旅游地水利、电力、通信系统等,这本身也是对当前国民经济分配格局的一种调整。“泰宁模式”成为经济欠发达而旅游资源丰富地区旅游业发展的成功模式。

基础设施建设带动农村发展,调整经济分配

基础设施建设是国家经济持续、快速和健康发展的保障,也是政府重要职能之一。基础设施建设投资大、风险高、收益小、投资回收期长,私人和企业一般无力也不愿意承担。由于资金缺口大,长期以来,我国在水、电、路、通信学校、医院、图书馆等公共物品的供给和基础设施建设上,实施的是重城市、轻农村的政策,使得农村公共物品供给和基础设施建设远不能满足需求。如何在国家财政直接支持有限的情况下加强农村基础设施建设,是城乡统筹中面临的重大难题。

旅游业综合性强,对目的地的基础设施条件要求较高,一个地区通过发展旅游业,可以带动国家、地方政府、相关部门、民间组织和个人对当地基础设施的投资。在城乡统筹中发展旅游业,从理论上讲,发展旅游业必须修建车站、道路,以解决行的问题;必须开辟旅游景点,建造博物馆、展览馆、主题公园等,以解决游的问题;必须兴建酒店、餐馆、商店、娱乐场所等,以解决吃、住、购、娱的问题;同时,与之相适应的水、电、邮政、通信等市政工程就应该及时跟上去。从市场的角度讲,要以市场需求为中心,以企业、社区和居民为开发主体,充分利用社会闲散资金,开发各种形式的旅游产品。从政府的角度讲,要求当地政府提高拟发展地区的可进入性,如道路的修建,加强旅游基础设施的建设,如旅游地水利、电力、通信系统等,这本身也是对当前国民经济分配格局的一种调整。如福建省三明市泰宁县,自1993年提出发展旅游产业以来,历任县委县政府加强旅游基础设施和配套设施建设:对旅游公路进行改造,开辟泰宁至南昌、上海温州深圳等地的长途客运专线,京福高速、福银高速泰宁线通车,极大地改善了泰宁地区的可进入性;建星级宾馆、旅行社,购置豪华大巴,新建的宾馆饭店一律实行三、四星级市场准入;在县城中心兴建集商业购物、高档娱乐休闲和旅游服务为一体的灵秀商城;开辟泰宁风味小吃一条街等。基础设施的完善不仅提高了当地居民的生活水平,推动了城市化进程,而且也为旅游业的发展提供了必要条件。在短时期内,泰宁县旅游业从无到有,从取得“国家4A级旅游区”至创建“中国优秀旅游县”,再到形成“世界地质公园”,实现了三次大跨越。“泰宁模式”成为经济欠发达而旅游资源丰富地区旅游业发展的成功模式。(www.xing528.com)

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