佛山传媒集团实地考察的启示：城市传媒发展之路

一

媒介产业集团化，在中国走的是一条长期而曲折的路。中国传媒集团化起步比国企集团化改革晚近十年，入世之前，才正式启动试行的程序。它以1996年广州日报报业集团挂牌成立为标志并由此拉开序幕。迄今报业集团成立逾40家，广电集团也超过21家。在其发展的十余年中，集团化的呼声此起彼伏，一再出台的调控政策均与媒介集团化命运密切相关。1999年9月，国务院办公厅转发了信息产业部和国家广电总局《关于加强广播电视有线网络建设管理意见》，当中首次提出“在省、自治区、直辖市组建包括广播电台和电视台在内的广播电视集团”；2001年8月，中宣部、国家广电总局、新闻出版署《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》发表，提出改革的主线和重点之一是“积极推进集团化建设，把集团做大做强”；2004年12月22日在海南博鳌举行的全国广播影视工作会议上，国家广电总局副局长赵实则一反常态，明确提出：今后不再批准组建事业性质的广电集团。从鼓励大力发展，到厘清事业集团和产业集团的概念，中国媒介集团化的发展几经波折，峰回路转。

应该承认，由于目前中国媒介集团化的改革试点工作是在国家缺乏市场经济和现代企业制度发育过程，而且国有资产运营系统尚未建立完善、政事（企）分开远未实现的背景下起步的，加上其内容中意识形态的敏感度，因而在政府最初力推的这股“集团热”的时尚背后，确实隐含着人们对什么是“集团”的不少肤浅的认识和操作上的误区，当然也少不了有多年来在旧体制下运行的惯性和利益既得者的阻力。总的来说集团化结局是“问题多于成绩，困惑大于思考”。即使是在此政策的背景下，依然有不少集团主要是城市的跨媒体新闻集团相继成立，并被赋予宏大的历史使命。其中，最重要的是中国现今并存的表现出顽强生机的四个城市跨媒介传媒集团。

近十年来，在文化产业大发展的催生下，在传媒竞争态势的呼唤下，在参与国际竞争的要求下，在国内传媒发展现状的需求下，一些已初具规模的真正意义上的跨行业、跨媒体的综合传媒集团从偶露峥嵘，到接连诞生，成为了中国传媒领域一道绮丽的风景线。当中堪称代表性的有牡丹江新闻传媒集团、佛山传媒集团、成都传媒集团、云南红河传媒集团这四个城市跨媒体传媒集团。它们的共同特征是：涵括了报纸、广播、电视、网络等不同类型的媒介；明显的区域化特征，都是在所属城市搭建发展平台，以地方为跳板，以打造全国知名品牌为首要目标，以最终走向国际为长远发展战略；以行政整合手段强力推动集团资源并购与整合，先挂牌成立，再逐步探索集团发展。但总的来说，由于不能祛除传统体制的沉重感还是问题重重，困惑不断。从现今改革的绩效成绩来看，尽管勃勃生机呈现，但其扩展的影响力仍然有限，一是对传统体制的突破尚在重重包围之中，亮色不多或不够；二是从单一媒体方面难以与单一媒体的省级传媒集团相抗衡，从而显得势单力薄。中国城市的四大跨媒体传媒集团事实上也潜藏着发展战略受限与传统因袭沉重的危机。

不同于以市场化为导向、广电实力为最的牡丹江传媒集团、也不同于以上市公司为依托、报业实力为最的成都传媒集团，佛山传媒集团则先后以报刊与网络的整合为契机，借重属下的两大刊物在全国的原创影响力积极整合区域各类媒介资源，开始形成以佛山为根据地，并涵盖了顺德、南海地方的大佛山概念的城市传媒产业群体。

佛山传媒集团作为中国传媒业目前较为前卫的一种企业化生存形态，但它的跨媒体的行动是否就那么一帆风顺？面对长期形成的行业管理的壁垒，传媒集团如何整合自身的资源来应对竞争？它如何依靠地方媒体资源打入全国最终进入国际实力集团行列？

二

佛山传媒集团的改革实践，从一开始，就以跨媒体整合作为长远目标的开端，致力于“一体化”建设，成为中国第二家跨媒体传媒集团。佛山传媒集团虽然借鉴于牡丹江经验，但也因地制宜在依依不挠地追寻符合自身发展、具有佛山特色的发展道路。

（一）从地方政府推动到媒介产业的上市筹备

借助2003年全国报刊治理统一行动的契机，在市委、市政府的领导和推动下，同年12月，作为雏形的佛山日报传媒集团宣告成立，开启了传媒产业集团化的征程。在《中共佛山市委办公室、佛山市人民政府办公室转发市委宣传部〈关于整合文化、广电、新闻出版资源及组建佛山传媒集团的意见〉的通知》等文件的行政推动下，传媒集团仅过了一年，就进一步整合广电资源，成为真正意义上跨媒体集团。

2007年12月28日，佛山传媒集团旗下的佛山珠江传媒集团有限公司在佛山市委、市政府关于深化传媒改革、做大做强佛山传媒业、加快佛山珠江传媒集团公司重组上市精神的要求下，正式更名为佛山珠江传媒集团股份有限公司，着手筹备转制上市工作。按照中央文化体制改革的要求，在确保党在意识形态领域领导地位的前提下，传媒集团正按上市公司人、财、物、业务、机构五独立的原则，抓紧进行上市申报的筹备工作。规范和完善佛山传媒集团宣传业务与经营业务“两分开”，构造“大采编、大营销、大策划”的组织架构，明确股权所属问题，归并原有的广告、发行、印刷、电视购物、节目制作五大业务，整合重组为广告代理、印刷发行、节目制作三大主营业务。以及确定上市公司珠江传媒每年补偿佛山传媒集团及其下属媒体事业单位总金额。

在改革风潮中，转制总是意味着曲折与困难：一是传媒行业融资上市的行业政策不确定因素；二是人员的分离转制。在转制方案的设定中，佛山传媒集团把宣传与经营两分开的改革观念，但实际操作中很难完全避免与传媒行业政策相抵触。转制中最为关键的人的问题，从事业单位到上市公司的转变，对员工的安排意味着福利体制的转变，如何稳定军心成为转制发展是否有后发潜力的评价标准。

（二）从平面媒体整合到所在区域跨媒体重组

佛山传媒集团虽在佛山市委、市政府的行政推动下成立，但能结合媒体整合的基本规律和市场化运作的企业扩张规划，循序渐进。佛山传媒集团以整顿报刊散滥为契机先从平面媒体着手，在有序整合的引导下，进而对广电和网络资源进行跨媒体的横向整合，然后再纵向整合区镇级广播电视网络形成大集团谋求上市，构成集团媒体整合三步走战略。

2003年12月28日佛山日报传媒集团正式挂牌成立，实行国有事业体制。紧随其后则是借鉴整合报刊资源的成功经验，进一步整合文化、广电、新闻出版资源，于2005年1月27日宣布成立佛山传媒集团。这是继牡丹江之后全国又一个真正多媒体融合的传媒文化集团。2006年3月，在佛山市委、市政府的直接关心下，佛山珠江传媒集团有限公司通过市场化运作的方式，收购各区优质媒体资源，纵向打通了市、区、镇，横向联合报纸、电台、电视台、网络等跨媒体资源，意味着佛山传媒集团在完成了行政整合后进入资产整合阶段，通过明晰传媒集团资产产权最终使佛山传媒集团成为集佛山广播、电视、报刊、网络、广告、文化多种传媒资源于一体的大传媒集团。

（三）从省属地方媒体到全国城市有影响力的媒体

从长远战略上来讲，佛山传媒集团的整体战略思路是把佛山作为区域平台，将平面媒体、广电媒体和网络媒体纳入集团框架后，更好地发挥其子系统的功能，发挥跨媒体的集合优势，把媒体做大做强，成为全国城市有影响力的媒体。这也是佛山传媒集团的创办初衷——以跨媒体整合为以后长远发展提供良好的基础条件，以集团上市作为效益目标。在已经举行的第二届泛珠论坛暨洽谈会、“珠江小姐总决赛”、“品牌佛山”等一系列活动都昭示着集团自身的全国影响力正在逐步提升。

从短期战略分析，佛山传媒集团试图通过突破区域限制，把蓬勃发展的集团品牌向全中国乃至全世界宣传。鉴于其定位为岭南文化的传播者和建设者，集团筹备具体通过三种形式走向全国。一是组建影视公司，目前影视公司正在筹划拍摄30集电视剧《孔子》，通过“想拍就拍”的方式，改变电视剧拍摄方式。集团正策划以电视剧这种走向全国最简单最容易的方式波及神州，让更多的受众了解佛山传媒集团这个品牌。二是利用珠三角乃至泛珠三角覆盖率最高、全国发行量最大的原创文学期刊《佛山文艺》和集团新创的品牌、全国第一本畅销打工杂志《打工族》在全国发行的方法，拓展佛山传媒集团的发展空间。利用媒体的力量进入高端旅游市场成为集团目前正在采取的最重要的形式。作为城市文化的主要推动者和新型的跨媒体资源整合与拥有者的佛山传媒集团十分重视与体育、旅游等有关部门的合作，实现资源互补，共同打造佛山城市发展的文化名片。

（四）从相关传媒机构的合并到全面的资源大整合

合并了佛山地区的相关传媒机构后，根据佛山市编委办的文件精神，集团内设八个部门：办公室、总编办、人力资源部、财务部、审计部、监察室、资产管理部、发展策划部。由八大部统一负责集团内部的人员安排和管理及党建党务工作。佛山传媒集团通过整合全市的传媒资源，囊括了全市6张报纸、6个电视频道、6个广播频率、2本杂志、2个演出剧团、1个音像出版社、1个剧院以及1个实力雄厚的电视网络公司，成为一支拥有21亿资产的优势互补的跨媒体联合舰队，开创和形成了一个“百舸竞发、列阵扬帆”的传媒发展新局面。

在佛山传媒集团成立的同时，依据宣传业务和经营业务两分开的改革原则，将集团旗下各事业单位的经营机构和经营资产进行剥离后，于2005年1月将佛山日报传媒集团有限公司更名注册为实行企业化运作管理的佛山珠江传媒集团有限公司。2006年9月起佛山传媒集团属下各单位实行财务并帐，各单位的经营业务由集团集中管理、统一规划、统筹调配，通过四个统一完成资产整合：由佛山珠江传媒集团有限公司统一核算，统一纳税；统一和规范集团公司的财务管理工作；制订和实行统一的资金结算管理办法；统一管理集团公司各项申报纳税事项。按现代企业经营管理的要求，逐步建立健全各项管理制度和人事安排工作，完善企业法人治理结构，规范集团公司整体的经营管理活动，建立和完善企业收入分配制度，完善相关养老保险方面的制度规定。

在品牌整合上，佛山传媒集团有意识地打造珠江传媒品牌。佛山地处珠江三角洲，佛山传媒集团旗下的一系列报刊社组成佛山传媒集团“珠江”系列品牌，突出佛山作为珠三角腹地的地域概念和辐射作用。“珠江”系列起步于佛山，在培植好佛山本地市场进一步发展壮大、时机成熟后，“珠江”系列将踏入“小珠三角”中的广州、深圳、佛山、中山、东莞、珠海、江门、惠州这八个市进一步发展，进而辐射到“泛珠三角”的九省两区。在活动策划上，也紧紧围绕珠江传媒品牌。

在信息资源共享系统的构建上，佛山传媒集团已经取得了举足轻重的发展：第一，同类媒体实现内部基本差异化经营。在集团成立的过程中，这种内部差异化经营的理念已经深入领导班子的意识。第二，以活动为契机，跨媒体信息实现互动与合作。在跨媒体合作上，佛山传媒集团通过大型新闻事件为契机，把各类媒体的资源集合起来。第三，构建集团大型媒体网站。集团策划在近期构建一个集团的官方网站，通过结合各种媒体的新闻，通过把不同媒体的形式放到官方网站上去，实现信息的高度集中和共享。

三

5年是一个改革成效的检验期。佛山传媒集团改革5年来，持续在集团化道路上摸爬滚打，探索出自己的城市传媒集团发展之路。虽然是在政府政策的扶持下成长，却需要集团自己在只有精神、目标指导的条件下，开创达到战略目标的具体路径。在一系列的整合大动作之下，佛山传媒集团的整合效果喜忧参半，在骄人成绩的背后也潜存着制度下的必然忧患。

（一）媒体整合取得初步成效

第一，开创和探索跨媒体采访报道的运作模式，提升集团影响力。

佛山传媒集团内的多媒体、跨媒体合作是佛山传媒集团的重要优势，也是其完成小城市办大媒体的重要使命的途径。从关系到党政方面的第二届泛珠论坛暨洽谈会，到休闲娱乐的首届广东国际音乐夏令营闭幕音乐会，具备文化气息的第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛，商业与文化推广合一的“珠江小姐总决赛”，再到商业气味浓烈的“品牌佛山”系列活动，佛山传媒集团一路走来，不断开创跨媒体采访报道的运作模式。从最基本的跨媒体采访报道到统筹策划、统一报道、不同媒介各司其职的协作，从定点区域采访到跨地域超规模报道，从自力更生到与外地媒体联动，佛山传媒集团完成了生疏到熟谙的蜕变。多媒体联合报道的共鸣效应愈来愈明显，不同介质媒体之间的相互了解和认同得到加强，其中包括对媒体各自特性（包括信息生产传播的流程和形式）的认识得到加强。集团逐步摸索出一套跨媒体联合采访报道策划协调的机制，更好地发挥各媒体之间的优势和特长。

第二，确定整合发展的长远战略，指引新闻媒介集团的发展方向。(www.xing528.com)

佛山传媒集团从诞生伊始就开始以小城市办大媒体为使命，确立了以佛山为区域发展平台，发挥跨媒体传播优势，成为全国具有影响力的城市媒体。在这战略目标的引导下，从影视公司的组建到全国统一销售的期刊再到具有全国影响力和品牌效应的活动的举办，佛山传媒集团步步为营，力图为实现长远战略而进行坚持不懈的长期奋斗。

第三，打造传媒集团整体实力，让相关不同类型的媒介实体均衡发展。

2006年5月，全国最著名的20位传媒专家、新闻传播学博士导师云集佛山，跟佛山传媒集团一起共商大计。全国首屈一指的人力资源咨询公司新华信公司、国内金融界的佼佼者广东发展证券有限公司以及广东省人民政府法律顾问中信协诚律师事务所，也都先后分别成为了传媒集团人事、财务和法律方面的项目顾问。在境外，香港凤凰卫视和亚洲电视、香港无线电视等实力雄厚的行业公司也都闻风而动，纷纷向佛山传媒集团伸出友好合作之手，把跟传媒集团的合作看成是一种重要商机，达成各种各样的联合项目。由此，使得佛山传媒集团“攀高亲”的战略得到落实，同时也为更新观念、培养人才打开一道道大门。实力的提高，带来了社会影响力大增，改革实践引起各方关注，内地不少同行前来取经。随着改革发展而来的集团内部管理体制，旨在让各类媒介实体均衡发展。集团对各类媒体实行分而治之的方式，让各类媒介按照自身运作规则运转，集团则是从宏观层面掌握发展方向与运营指标。不同类型的媒介在相同的制度环境下，可以按照自身的发展规律运作，达到实力均衡发展。由于报刊、广电、网络之间具有各自媒体的侧重方向和工作思维，各自的企业文化也各具特色。对于这点，集团通过发挥媒体的各自优势，根据自身媒体的特色运作，而集团则是通过整合资源来实现之间的协调。

第四，加强对各级党委政府的服务，确保成为地方强势主流媒体。

这几年的改革探索，传媒集团着力发挥跨媒体优势，注意强化各大媒体特点、优势，在新闻舆论宣传达到“翻番”的效果。在报业方面，作为集团主报的《佛山日报》从一般的地市报往大城市党报发展，承担着市委市政府的主要宣传重任；《珠江商报》和《珠江时报》追求“根深叶茂”的发展战略扎根当地，共同为当地政治、经济、文化服务。在广播电视方面，对突发事件的报道得到上级表彰，对群众参与的互动活动丰富佛山文化生活、增强媒体的社会生命力。

在佛山市委市政府、市委宣传部及省有关部门的领导下，佛山传媒集团认真贯彻落实上级有关文件精神，成立了集团层面的总指挥中心，圆满地完成了“十七大”安全播出的各项工作任务，受到了佛山市委市政府的表扬，并获得了南方影视传媒集团“十七大安全播出先进典型单位”称号。通过对各级党委、政府不断加强服务，获得市、区的广泛认同，成为地方党委政府高度信任、紧密依靠的主流媒体。

第五，实现不同媒介的优势资源互换，走向良性互动的发展轨道。

在全面资源大整合的背景下，佛山传媒集团利用共享资源系统的创建，实现不同类型的媒介之间的优势资源互换。以往的多次大型活动，集团利用多媒体优势，派出各个单位优秀人才，对同一活动进行跨媒介采访和报道，结合传统媒体的深度思想与新媒体的视觉冲击和高速，集团旗下各类资源获得高效、快捷的良性互动发展局面。

（二）未来发展有待考验

在看到初步成效的同时，也不应该忽视其潜在的一些问题。

第一，行政推力促成媒介统合——后遗症初显。

佛山传媒集团实质上是一种通过非市场化的渠道进行的行政整合，与国际上在自然市场竞争中所形成的大型传媒集团有着本质上的区别。在这种高强度的行政整合力量驱动下，集团的成立势在必然。在市场竞争规则下，集团属下媒体的整合成果与竞合效应备受质疑。集团目前的运营，依然实行分管分治，并入的报纸与广电资源，多数在原址办公，各单位业务联系性不大。除了大型活动集团下达采访报道命令指标外，日常的新闻运作与合并之前并无异同。佛山传媒集团加深了地方媒介市场的垄断和表面规模的扩大，致使地方同类媒体竞争意识减弱。在媒体自身实力不甚强大的前提下，合并似乎成为一个行政庇护所。

第二，事业单位却企业化管理——双轨制局限。

除牡丹江之外，中国目前成立的其他所有广电集团无一例外地都定位为“事业性质，实行企业化管理”。这个定位实际上是1979年之后，中国大多数媒介实行的所谓“变通”之法。在20多年后成立的佛山传媒集团竟也安于其中。集团的事业性质会给集团角色的自我认同和市场认同以及企业的经营管理带来很多麻烦和制约。在目前中国不规范的文化市场上，集团生存可安于一隅；但要实现集团的长远战略目标，成为全国具有影响力的城市跨媒体集团、走向国际化运作，制度的限制成为遏制其发展的主要因素。在认识到国际集团化发展格局后，佛山传媒集团成立珠江传媒集团股份有限公司筹备上市，但却依然由佛山传媒集团控股94.94%，佛山广播电视中心5.06%。股份公司仍由事业性的传媒集团做大头股东，难改地域化的事业单位属性。

第三，地方媒体与省级集团的较量——生存或毁灭？

从2000年3月开始，位于广州的三大报业集团——南方日报报业集团、羊城晚报报业集团、广州日报报业集团开始向珠三角扩张；随后的南方广电传媒集团借用“全省性”的旗号让其势力扩及到广东各地。作为“新生”的佛山传媒集团，在各项建设尚未健全与完善的情况下，如何在省级集团的强势竞争压力下生存与发展？佛山传媒集团虽作为佛山政府的大力扶持对象，其在佛山的生存自然不成问题，而向外的发展，佛山传媒集团有意直接避开广州、深圳，重点向重庆、东北、无锡等西部、北方城市发展。然而在同处一地的广东省级媒体的扩张计划下，佛山传媒集团依然备受压力。核心资源实力的角逐中，佛山传媒集团的快速跨媒体合并计划，让旗下各单位的缓和期缩短，在自身实力不够强大情况下，报业、广电均难与省级集团较量。如何让佛山传媒集团不只是一个名头而是一个品牌、一种实力的表现，成为集团未来发展的关键。

第四，集团核心竞争力的软肋——心有余而力不足。

虽然在各方面佛山传媒集团已经初步取得成效，但资源整合能力有待考验。在电视台的资源分配上，顺德电视台和南海电视台的地方新闻存在属地覆盖，电视台还在独立化操作；在跨媒体互动上，在日常生活中，尚没有实现跨媒体的真正互动，只是在重大事件中有了综合性的反应；网站的建设在集团中仍然相对落后。这些主要问题也是所有跨媒体集团面对的重大问题。

作为国内少数的城市跨媒介集团之一，佛山传媒集团的核心竞争力实践探索之路仍然处于起步阶段。核心竞争力的资源共享系统的创建，需要集团旗下各大报社、电视台、电台、网站重新组建，按照传媒生产力的发展方向与市场经济的基本规则或要求重新配置现有的资源，设定新的资源采访报道模式，从信息资源的供应链上获得流程式管理和产生不可替代资源。作为行政推动力下的佛山传媒集团，各单位并非由于市场竞争机制导致各方寻求生存发展的迫切之路，重组意味着利益的重新分配，他们会更容易倾向与求稳勿变，在集团管理下进行某些方面的妥协，各自努力保持自身的独立资源系统，在需要时进行各方资源的重叠互用。同时，资源共享系统也需要大批资金的投入，在集团的企业化管理层面上，资金成为绩效的表征，集团管理者是否愿意为了一项需要长期投入和大量资金缺口的工程而牺牲绩效？

四

实地考察归来的若干启示：

在思想主导上，战略决定一切。中国长期处在“媒介无战略”时代，佛山传媒集团从一开始就强调以小城市办大媒体的高度战略，无疑在业界里具有标志意义。改革开放30年来的中国毕竟进入了一个既是呼唤大战略的时代，也是一个大战略匮乏的时代，但更是一个构建大战略的时代。它迫切要求做出对历史的总结、当前的把握、未来的选择——为伟大中华民族复兴的战略谋划奠定理论基础，开掘历史底蕴，拓展全球视野。作为一种反思，缺乏战略推力的体制改革相对滞后与缺乏研发力量支撑的节目形态平庸，是包括广东省级广电媒体在内的近20年来该特不特，该牛不牛，未能在全国业界保持霸业继续叱咤风云的主要原因。前车之鉴犹可鉴，起点高才能至高，高度决定深度，在大战略思维的领导下，传媒集团需要逐渐明确战略框架体系，填补框架下级目录，不断推陈出新，才能让改革具有创新意义，发展具有持续后劲。没有战略谈何细节，战略决定计划，计划决定做事的成败。人无远虑，必有近忧。远虑就是战略计划，近忧则是成败的细节。凡事预则立，不预则废。只有在科学发展的思想主导一切的前提下，在战略推力指引下的体制改革和资源整合，才有发展的前途和可能。依循“办大媒体、扩大全国影响力”的战略指引，使之后的全国发行刊物、影视公司、珠江传媒集团股份有限公司等的成立，成为合理发展。而战略制定后的细节，可成为实施战略目标的具体方法。

集团化发展离不开政府支持。媒体作为政府的喉舌，是中国媒体最大的国情。而媒体只有在此前提下，才可能谈发展、谈改革、谈创新。中国传媒业作为国家政策和社会舆论的工具，承担着重要的宣传职能。改革开放后，尤其是党的十四大确立了社会主义市场经济体制后，我国的传媒业开始大力探索市场化、产业化经营。佛山传媒集团同样是在佛山市委、市政府的强力推动下建成的。正是得益于政策的倾斜和地方的保护，佛山传媒集团才不至于扼死在摇篮之中，并有了连南方广电集团也眼红的耗资六亿的佛山新闻中心集群大厦。佛山传媒集团所推行的加强对各级党政府的服务，确保成为地方主流媒体策略，也保证了这几年本身在佛山区域内的高速发展。也为其与外地的相关政府、媒体合作提供了政策的保证和品牌的建立。

必须完善传媒产业链。在10年的行政整合过程中，由于传媒指导理论的混乱，人为阻隔传媒产业链的无缝衔接，政府主管部门也包括业界也常常在一厢情愿地分解产业链中的所谓“产事环节”，对生产与经营搞行政切割，致使媒介产业发展滞缓。由于传媒业整体归属于特殊文化信息产业，固然要重视舆论导向，尊重意识形态，但并不等于按产业规律就是搞非政治化。产事分离或分营，不能是形而上地人为阻隔产业链。要避免断链与缺失，重视协同效应。在传媒集团总的产业价值链上，必须建立核心的多元化产业结构使各个产业之间形成上下游的协作关系，构成价值链，为受众与消费者提供多种服务，有效利用各种资源，从而产生产业价值的最大化和综合效益的最大化。目前中国传媒产业链的环节中，最大缺失是少战略规划，基本无专业研发功能，经营与生产强制脱节，影响了整体转制的进程与协同效果。

打造集团化系列品牌，扩大影响力与市场有效占有率。传媒集团必须强化传媒品牌经营意识，在品牌意识的指导下，搞好传媒品牌运营，真正从提高信息产品的质量入手，打造传媒精品，努力构建传媒品牌系列，实施系列品牌战略，走多系列品牌化发展之路。佛山传媒集团的“珠江”系列品牌，为集团的后继宣传和国际化发展，打造了很好的基点。系列品牌战略是媒介国际化运作的需求，是构建强势媒体集团的内在需求，是使跨媒体的优势得以延伸制高点。系列品牌不仅在品牌效应上凸显了集团的统一化经营和统一宣传，更成为市场占有率的提高有效法器。

实现市场化产业化运作，探索媒介盈利成功运作模式。传媒业是世界上最赚钱的产业之一，也是竞争最激烈的市场。但在我国带有强烈计划色彩的政策温床的保护下，传媒集团的市场化程度普遍不高。佛山新闻传媒集团的上市筹划，无疑为传媒集团的市场化操作开辟了新的道路。从我国传媒集团发展历史上的“事业集团”和“产业集团”界限的分划，到那种强调事业是意识形态属性强、不能市场化的，产业才是意识形态属性不强的、可以市场化的，无不犯了混淆不同逻辑层面概念认识的错误。在明确传媒集团的概念前提下，传媒集团的市场化产业化运作，是集团国际化运营的必然趋势，也是传媒集团摆脱事业性质人为束缚从而实现自主盈利的重要手段。

传媒实体的整体转制是未来媒介集团化发展的必然趋势。回溯二十多年的媒介改革历程，是一种在“一元体制，二元运作”模式下进行的渐进式变化。一直以来所倡导传媒的“事业单位，企业化管理”在实践中带来了双重人格与双轨行为，直接孕育了“相互矛盾的一种典型二元结构的运行体制”。事业体制多年无法撼动，垄断地位牢不可破。集团的事业性质会给集团角色的自我认同和市场认同以及企业的经营管理带来很多麻烦和制约。我们应从历史进程及其“手段论”看待广电传媒性质与经营管理模式的演进：宣传型的事业——产业化的事业——特殊性的产业，最终确立整体转制的制度创新目标。随着市场的进一步开放，传媒集团的国际化目标和战略要求的提出，我国的传媒集团必然在模式和实践上越来越往鼓励竞合的市场化的国际主流媒体认同的方向发展。

可喜的是，正在中国传媒产业集团化处于发展低谷的时候，佛山传媒集团做出了大胆的尝试与韧性的努力。