甘肃教育报告：普高硬件资源建设差距大

本次调查的普通高中学校中313 所学校（缺失值为23 所）校均建筑面积为18686.34m2，省级示范性高中（28 所）、市级示范性高中（101 所）、非示范性高中（184 所）校均建筑面积如图22所示。这项指标方面，省级示范性高中学校明显高于市级示范性高中，市级示范性高中高于非示范性高中，非示范性高中是市级示范性高中的1/2 左右，仅为省级示范性高中的1/3 左右。

图22　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均建筑面积对比图

本次调查的普通高中学校中310 所学校（缺失值为26 所）校均计算机教室3.05 间，校均学生用计算机113.39 台。省级示范性高中（28 所）、市级示范性高中（101 所）、非示范性高中（181 所）校均计算机教室间数和校均学生用计算机台数如图23和图24所示。

图23　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均计算机教室间数对比图

图24　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均学生用计算机对比图

本次调查的普通高中学校中307 所学校（缺失值为29 所）校均教师办公用计算机教41.32 台。省级示范性高中（28 所）、市级示范性高中（101 所）、非示范性高中（178 所）校均教师办公用计算机台数如图25所示。

图25　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均教师办公用计算机对比图

通过图23、图24和图25的对比分析可以看出，省级示范性高中校均计算机教室间数、学生用计算机和教师办公用计算机明显高于市级示范性高中和非示范性高中，省级示范性高中学校校均学生用计算机是非示范性高中的3 倍以上；省级示范性高中学校校均教师办公用计算机是市级示范性高中的近3 倍，是非示范性高中的8 倍以上。市级示范性高中和非示范性高中的教师和学生利用现代信息技术手段进行工作和学习的途径和资源明显缺乏。

本次调查的普通高中学校中307 所学校（缺失值为29 所）校均安装多媒体设备的教室9.57 间，省级示范性高中（29 所）、市级示范性高中（101 所）、非示范性高中（177 所）校均安装多媒体设备的教室间数如图26所示。省级示范性高中校均安装多媒体设备教室间数是市级示范性高中的2 倍左右，是非示范性高中的8.5 倍以上，非示范性高中严重缺乏多媒体教学设备。

图26　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均安装多媒体设备教室间数对比图

本次调查的普通高中学校中311 所学校（缺失值为25 所）校均物理实验室2.76 间，化学实验室2.50 间，生物实验室1.73 间。省级示范性高中（29 所）、市级示范性高中（100 所）、非示范性高中（182 所）校均物理、化学、生物实验室间数如图27所示。省级示范性高中校均理科实验室拥有量明显高于市级示范性高中，非示范性高中最差，非示范性高中理科实验室拥有量是市级示范性高中的48.1%，仅为省级示范性高中的38.8%，非示范性高中存在较为严重的实验设施资源短缺的问题。

图27　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均物理、化学、生物实验室间数对比图

本次调查的普通高中学校中301 所学校（缺失值为35 所）校均图书馆藏书32410.20 册，省级示范性高中（28 所）、市级示范性高中（97 所）、非示范性高中（176所）校均图书馆藏书册数如图28所示。

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图28　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均图书馆藏书对比图

本次调查的普通高中学校中212 所学校（缺失值为124 所）校均电子图书24996.51 册，省级示范性高中（28 所）、市级示范性高中（97 所）、非示范性高中（176所）校均电子图书拥有量如图29所示。

图29　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均电子图书拥有量对比图

本次调查的普通高中学校中299 所学校（缺失值为37 所）校均学生阅览室座位数106.10 个，省级示范性高中（29 所）、市级示范性高中（98 所）、非示范性高中（172 所）校均阅览室座位数如图30所示。

通过图28、图29和图30的对比分析可以看出，省级示范性高中学校校均图书馆藏书量、电子图书拥有量和学生阅览室座位数明显高于市级示范性高中和非示范性高中。省级示范性高中校均图书馆藏书量是市级示范性高中的2 倍以上，是非示范性高中的5 倍以上；省级示范性高中校均电子图书拥有量是非示范性高中的3.6 倍以上；省级示范性高中校均阅览室座位数是非示范性高中的5.3 倍以上。市级示范性高中和非示范性高中学生在学校内获得文本资源和电子资源的学习环境和学习条件明显不足。

图30　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均阅览室座位数对比图

本次调查的普通高中学校中267 所学校（缺失值为69 所）体育馆总建筑面积为72389m2，校均271.12 m2。省级示范性高中（26 所）、市级示范性高中（92 所）、非示范性高中（149 所）校均体育馆建筑面积如图31所示。省级示范性高中校均体育馆建筑面积明显高于市级示范性高中和非示范性高中，被调查的149 所非示范性高中校均体育馆建筑面积仅为45.27 m2，仅为省级示范性高中的4%左右，这表明多数学校没有建设体育馆。

图31　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均体育馆建筑面积对比图

本次调查的普通高中学校中302 所学校（缺失值为34 所）共有音乐教室419间，校均1.39 间。省级示范性高中（28 所）、市级示范性高中（99 所）、非示范性高中（175 所）校均音乐教室间数如图32所示。

图32　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均音乐教室间数对比图

本次调查的普通高中学校中299 所学校（缺失值为37 所）共有美术教室472间，校均1.58 间。省级示范性高中（27 所）、市级示范性高中（99 所）、非示范性高中（173 所）校均美术教室间数如图33所示。

图33　甘肃省省级示范性高中、市级示范性高中、非示范性高中校均美术教室间数对比图

通过图32和图33的对比分析可以看出，省级示范性高中学校校均音乐教室和美术教室间数明显多于市级示范性高中和非示范性高中。非示范性高中校均音乐教室间数仅为省级示范性高中的38%左右，校均美术教室间数仅为省级示范性高中的68.4%左右，这表明非示范性高中在艺术领域的教学资源严重缺乏。

综上所述，我省示范性与非示范性普通高中学校之间硬件资源建设差距很大，省级示范性高中学校明显优于市级示范性高中，非示范性高中硬件资源建设水平很差。目前我国普通高中学校硬件资源的建设仍是以当地政府投入为主的配置方式，尽管能够迅速集中优质资源，为社会提供确保普通高中教育这一准公共产品，以达到确保社会整体效益最大化的目的，但带来的最直接的结果是校际之间硬件资源建设的差距越来越大。