宏观层面：智慧旅游公共服务平台建设原则

5.1.1.1　坚持政府引导与市场主体相结合

智慧旅游的成果包括社会效益和经济效益两个方面，因此平台开发中首先要坚持政府引导与市场主体相结合的原则，既要强化政府监督和引导职能，更要遵循市场经济规律、满足旅游业自身发展需求，加快推动该地区智慧旅游的建设。执行过程中，政府应着力加强规划指导和政策引导，制定合理的标准、规范和架构等指导性纲领，从制度方面保障项目的开展，以确保智慧旅游公共服务体系的建设力度；同时，企业等各经营主体也应积极配合、提升执行力，在政府规划、政策和行业标准引导下，以市场需求为导向，开发适应游客需求的产品和服务，防止出现理实脱节、行政干预过多等问题。

5.1.1.2　坚持统筹协调与上下联动相结合

智慧旅游公共服务平台的建设原则，应着眼于旅游业发展的愿景、着力于信息资源的整合互通。信息资源作为其核心要素，要有效规避其孤岛化、碎片化。平台建设中，各部门要相互配合、保证信息链的畅通，既做到统筹协调，又做到上下联动。

统筹协调是指各平行部门目标一致、步调一致，服从上级主管部门的统一安排和规划，各司其职，保证本部门资源的充足和准确。平台五大类业务协同发展，不仅注重打造智慧旅游商务平台和智慧旅游服务平台，还要打造具有地区特色的智慧旅游政务和管理平台，逐步形成资源共享、优势互补、互动共赢的协同效应，使旅游企业、旅游主管部门等主体能实时分享同一智慧旅游云平台提供的智慧旅游产品、服务和资源。(www.xing528.com)

上下联动，既指上下级具有隶属关系的部门，相互之间在颁布政策、推进执行、接收反馈等方面有效配合、保证流畅和互动，建立有序、科学的沟通平台，提高执行力和工作效率，建立由上至下有管理、由下至上有反馈的机制，创新智慧旅游服务管理新理念。亦指产业链的畅通，在建立智慧旅游公共服务平台时，不但要联通中游的旅游商务类企业，如酒店、景点等整合服务类信息，还要联通上游的旅游资源供应商和下游的旅游产品分销商，打通旅游产业链，对商品供应给予保障和支持。

5.1.1.3　坚持问题导向与循序渐进相结合

智慧旅游平台建设的出发点在于服务公众，使游客充分享受智慧旅游发展的成果。因此要突出为民、便民、惠民的基本导向，防止重建设、轻实效，重理论、轻执行的局面。该平台建设是一项长期复杂的系统工程，涉及多主体、多内容、多技术，因此在建设中要充分认识智慧旅游建设的系统性和复杂性，既要抓住建设的关键问题、着力解决，通过成熟的技术手段，从最迫切最紧要问题入手，打通制约建设的瓶颈，也要制定好建设规划、做到按部就班，将各个环节做深做透、精耕细作，从细节上保障项目的顺利实施。例如，可以把规划平台建设分成实施阶段程和示范点两个步骤，逐步积累建设经验并制定相应的时间轴，明确重点建设工程，通过创建示范工在全市范围内重点推动实施反响较好的项目；也可以注重平台系统的模块化和灵活性，为某一模块和各子系统的分阶段实施提供支撑。