云南职业教育师资规模受限：研究成果揭示发展挑战

职业教育所传授的知识与普通教育所传授的知识最为明显的不同在于职业知识是一种明显的默会知识。首先，默会知识要求学生在掌握知识的过程中进行批判以及反思；并且职业知识在传达的过程中无法完全用具象化的符号来传播；同时，在传播的过程中，受教育群体相较于其他的类型知识受众更少，这就要求职业教育在一定程度上要采取“师徒”的形式进行。其次，职业知识相较于普通的知识而言更加富有弹性，许多职业知识并不是已被证明的公理，而是经验以及实践的产物。最后，要掌握职业知识并加以运用，就必须经过不断的实践并形成每个人独有的经验，因此职业教育对于师资的能力以及数量有着格外严格的要求。

1.学校投入不足

职业院校的可招收师资是有限的，云南的职业院校之间需要进行人才的争夺，同时也要与云南省的普通院校进行竞争。而社会对于职业院校的投入远比普通院校要少得多，且在有限的资金之下，学校不仅要招收高水平的教师，同时也要进行学校实践场所的建设，这就使得真正能用于师资队伍建设的经费相对偏少。

表7-7　云南省部分高等职业院校师资力量投入情况表

数据来源：《2018年云南省部分高职院校高等职业教育质量年度报告》

2.师资来源受限

现阶段，云南省的职业院校大幅减少了直接从大学应届毕业生中招聘老师的数量，但各职业院校的专职教师中依然有较大比例的教师是从高等院校毕业后直接任教的，他们有较强的理论知识，但缺乏实际的操作技能。在师资严重不足的情况下，要想推进师资专业化建设是极为困难的。要提升校方的职业教学水平，就必须吸引既具有文化课程知识又具有职业技能的人才。但在薪资待遇上，职业院校的教师的工资水平要远低于普通院校的老师，这直接影响到了云南省职业院校对于优秀教师人才的吸引。(www.xing528.com)

3.学校性质制约师资规模

云南大多数职业院校属于事业单位，其成员多为财政供养人员，在编制管理上受到了严格的控制。事业单位编制管理有关规定不允许事业单位从企业直接选调人员，致使具有一定实践经验和专业理论的企业工程技术人员不能进入职业院校任教。职称的评定与工作年限有着密切的联系，在校的年轻教师由于工作年限的原因，其职称水平相对较低，而校外人才引进困难，使得部分职业院校的职称比例严重失调，尤其是专职“双师型”教师比例低、学历合格率低，难以实现专业实践课的专业化教学需求。

4.教师负担过重

目前，云南省职业学校教师与学生之间的比例与国家标准相比存在一定的差距。虽然教师总量在稳步提升，但提升幅度相较于普通学校仍有差距。教师总量过少成为了职业学校普遍存在的问题。

另外，职业院校教师身兼数职的现象普遍存在，教学压力过大，同时他们还要兼顾学生就业、参与科研等多种任务，这使得教师提升专业能力的时间被极端压缩。