儒家文化：人民利益是国家发展的根本

导语：中国人最讲究“根本”这个词。

本，即树木之根。《说文解字》：“本，木下曰本，从木，一在其下。”就是说“本”字是由“木”和“一”组合成的，“一”为指示出树木的下部，这就是“本”。根，就是树木在地下的根柢，《说文解字》：“根，木株也。……株，木根也，”南唐文字训诂学家徐锴《说文解字系传》：“入土曰根，在土上者曰株。”根在地下。末，就是树梢。《说文解字》：“末，木上曰末。从木，一在其上。”“一”为指示出树木的上部，这就是树梢、枝末。

中国文化历来重视根本。中国人从生活中认知到，根深才能叶茂、坚挺，所以最讲究根深蒂固、根深叶茂，排斥本末倒置、细枝末节等。《周易·系辞》曰：“其初易知，其上难知本末也。”《老子》曰：“万物芸芸，各归其根。”《论语》曰：“君子务本，本立道生。”

《礼记·大学》不过两千言许，却反反复复讲解“知本”之道，强调重本轻末，强调本为先末为后。这些都是以儒家为代表的古圣先贤对事物认识的智慧结晶。

儒家文化最致力于根本，劝人务实根本之道，倡导君子专心致力于根本之道。只有根本确立了，道义才能产生。从此义出发，儒家文化认为，一个国家和社会生存发展的根本，就在于维护和保障人民群众的利益；只有将人民群众的根本利益放在首要位置，才是一个合格的执政者。

1.民惟邦本，本固邦宁。（《尚书·五子之歌》）

人民才是国家的根基，根基牢固，国家才能安定。

2.《彖》曰：家人，女正位乎内，男正位乎外。男女正，天地之大义也。家人有严君焉，父母之谓也。父父、子子、兄兄、弟弟、夫夫、妇妇，而家道正。正家而天下定矣。（《周易·家人卦》）

《彖传》上说：家人卦，象征女子守着正道，居于家内，相夫教子；男子守着正道，处理外务，承担经济重担；男女各自安守正道，这是天地间的义理。家庭中有严明的君长，这就是指父母亲。父亲善尽父道，儿子善尽孝道，兄长善尽为兄之道，弟弟也善尽为弟之道，丈夫善尽夫道，妻子善尽妇道，这样一来，家道就能端正。所有家庭都能端正家道，那么天下就安定了。

3.公问曰：“敢问人道谁为大？”孔子对曰：“夫人道，政为大。夫政者，正也。君为正，则百姓从而正矣。君之所为，百姓之所从；君不为正，百姓何所从乎？”公曰：“敢问为政如之何？”孔子对曰：“夫妇别，父子亲，君臣信。三者正，则庶物从之矣。”（《大戴礼记·哀公问》）

哀公问孔子说：“请问人道中什么最重要？”孔子回答说：“人道之中政治最重要。政治的意思就是端正。君主做事情端正了，百姓就跟着端正。君主的所作所为，百姓是会跟着学习的。君主做得不正，百姓跟他学习什么呢？”哀公问道：“请问怎样为政？”孔子回答说：“夫妇职责有所区别，父子有所亲爱，君臣互相信任，这三个方面端正了，那么万事万物的关系也跟着理顺了。”

4.先王见教之可以化民也，是故先之以博爱，而民莫遗其亲；陈之以德义，而民兴行；先之以敬让，而民不争；导之以礼乐，而民和睦；示之以好恶，而民知禁。（《孝经·三才第七》）

从前的贤明君主看到通过教育可以感化民众，所以他首先表现为博爱，人民因此没有敢遗弃父母双亲的；向人民陈述道德、礼义，人民就起来去遵行；他又率先以恭敬和谦让垂范于人民，于是人民就不争斗；用礼仪和音乐引导他们，人民就和睦相处；告诉人民对值得喜好的美的东西和令人厌恶的丑的东西的区别，人民就知道禁令而不犯法了。

5.不患寡而患不均，不患贫而患不安。（《论语·季氏第十六》）

不必担心财富不多，只需担心财富不均；不必担心人民太少，只需担心不安定。

6.子曰：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。（《论语·为政第二》）

孔子说道：治理国家要多运用德的手段，这就如同北极星一样，由于它本身处于那个方位上，所以众星也就都拱卫在它的周围了。

7.夫知为人子者，然后可以为人父；知为人臣者，然后可以为人君；知事人者，然后可以使人。（《孔子家语·曲礼子夏同第四十三》）

懂得如何做一个好儿子，然后才知道如何做一个好父亲；懂得如何做一个好臣下，然后才知道如何做一个好君主；唯有懂得如何事奉人，然后才懂得如何任用人。

8.曾子曰：慎终追远，民德归厚。（《论语·学而第一》）

曾子说：对于父母过世时的丧葬能谨慎守礼，对于已亡故的父母及祖先，都能依礼依时追思怀念，不忘其本，则风俗民情必然趋向淳厚善良。

9.孔子曰：行己有六本焉，然后为君子也。立身有义矣，而孝为本；丧纪有礼矣，而哀为本；战阵有列矣，而勇为本；治政有理矣，而农为本；居国有道矣，而嗣为本；生财有时矣，而力为本。置本不固，无务农桑；亲戚不悦，无务外交；事不终始，无务多业。……反本修迹，君子之道也。（《孔子家语·六本第十五》）

孔子说：立身处世只有具备了六大根本才能够成为君子。立身有仁义，孝道是根本；举办丧事有礼节，哀痛是根本；作战布阵有行列，勇敢是根本；治理政事有条理，农业是根本；建设国家有办法，选好继承人是根本；创造财富有时机，辛勤经营是根本。根本不巩固，就不要追求枝叶小事的完美；亲戚都不能团结和睦，就不要致力于外部交往；做事情有始无终，就不要从事多种事业。……回归根本从身边做起，这是君子做事情的原则和方法。

10.子曰：夫孝，德之本也，教之所由生也。（《孝经·开宗明义第一》）

孔子说：孝道，是德行的大根大本，一切的德行都是从孝道延伸派生出来的。

11.君子务本，本立而道生。孝悌也者，其仁之本与！（《论语·学而第一》）

君子为人必专心致力于根本，根本建立了，道德就会随之产生。孝顺父母、友爱兄弟，就是仁的根本啊！

12.子曰：君子之事亲孝，故忠可移于君；事兄悌，故顺可移于长；居家理，故治可移于官。是以行成于内，而名立于后世矣。（《孝经·广扬名章第十四》）

孔子说：君子侍奉父母能尽孝道，故可将忠诚移于奉事君主；奉事兄长能做到敬顺，故可将顺从移于奉事官长；家居生活治理得当，故可将管理才能移于处理政务。所以，在家中养成了孝悌的品行，才能在外建功立业，美好的名声就会显扬于后世了。

13.不富无以养民情，不教无以理民性。（《荀子·大略》）

不使人民变得富有，就没有办法让人民休养生息；不使人民得到教化，就没有办法培育理性公民。

14.为政不因先王之道，可谓智乎？是以惟仁者宜在高位，不仁而在高位，是播其恶于众也。上无道揆也，下无法守也。朝不信道，工不信度，君子犯义，小人犯刑，国之所存者幸也。（《孟子·离娄上》）

如果执政不凭借前代圣王的办法，能够说是明智吗？所以只有仁慈的人才应该居于统治地位。如果不仁慈的人占据了统治地位，就会把他的恶行败德传播给老百姓。居于上位的人没有道德规范，在下位的人就没有法规制度；朝廷不信道义，工匠不信尺度，官吏触犯义理，百姓触犯刑律。如此下去，国家还能生存就真是太侥幸了。

15.齐宣王问曰：“文王之囿方七十里，有诸？”孟子对曰：“于传有之。”曰：“若是其大乎？”曰：“民犹以为小也。”曰：“寡人之囿方四十里，民犹以为大，何也？”曰：“文王之囿方七十里，刍荛者往焉，雉兔者往焉，与民同之。民以为小，不亦宜乎？臣始至于境，问国之大禁，然后敢入。臣闻郊关之内有囿方四十里，杀其麋鹿者如杀人之罪，则是方四十里为阱于国中。民以为大，不亦宜乎？”（《孟子·梁惠王下》）

齐宣王问道：“文王的园林有七十里见方，有这事吗？”孟子答道：“在文献上有这样的记载。”宣王问：“竟有这么大吗？”孟子说：“百姓还觉得小了呢。”宣王说：“我的园林四十里见方，百姓还觉得大，这是为什么呢？”孟子说：“文王的园林七十里见方，割草砍柴的可以去，捕鸟猎兽的可以去，是与百姓共同享用的，百姓认为太小，不也是很自然的吗？我初到齐国边境时，问明了齐国重要的禁令，这才敢入境。我听说国都郊区之内有个园林四十里见方，杀了其中的麋鹿，就如同犯了杀人罪；这就像是在国内设下了一个四十里见方的陷阱，百姓认为太大了，不也是应该的吗？”

16.齐宣王见孟子于雪宫。王曰：“贤者亦有此乐乎？”。孟子对曰：“有。人不得，则非其上矣。不得而非其上者，非也；为民上而不与民同乐者，亦非也。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也。”（《孟子·梁惠王下》）

齐宣王在别墅雪宫里接见孟子。宣王说：“贤人也有在这样的别墅里居住游玩的快乐吗？”孟子回答说：“有。人们要是得不到这种快乐，就会埋怨他们的国君。得不到这种快乐就埋怨国君是不对的，作为老百姓的领导人而不与民同乐也是不对的。国君以老百姓的忧愁为忧愁，老百姓也会以国君的忧愁为忧愁。以天下人的快乐为快乐，以天下人的忧愁为忧愁，这样还不能够使天下归服，是没有过的。”

17.人有恒言：皆曰天下国家。天下之本在国，国之本在家，家之本在身。（《孟子·离娄上》）

人们有句口头常言，都这样说“天下国家”。天下的根本在于国家，国家的根本在于家，家的根本在于个人。(www.xing528.com)

18.水泉深，则鱼鳖归之；树木盛，则飞鸟归之；庶草茂，则禽兽归之；人主贤，则豪杰归之。故圣王不务归之者，而务其所归。（《吕氏春秋·功名》）

水泉很深，鱼鳖就会游向那里；树木繁盛，飞鸟就会飞向那里；百草茂密，禽兽就会奔向那里；君主贤明，豪杰就会归依他。所以，圣明的君主不勉强使人们归依，而是尽力创造使人们归依的条件。

19.选贤良，举笃敬，兴孝弟，收孤寡，补贫穷。如是，则庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。传曰：“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”此之谓也。（《荀子集解·王制篇第九》）

选拔贤能的人，推举忠厚恭敬的人，提倡孝敬和友爱，收养孤寡人，补助贫穷人。这样，平民百姓就会安分守己，君主也就能够安于政位。《易传》说：“君主，是船；平民百姓是水。水能承载船只，也能倾覆船只。”说的就是这个意思。

20.是故王者上谨于承天意，以顺命也；下务明教化民，以成性也；正法度之宜，别上下之序，以防欲也。修此三者而大本举矣。（《董仲舒·举贤良对策三》）

所以君主从大方面来说是秉承上天旨意，顺应上天规律；往下说则是阐明教育、教化百姓，使他们修身养性，提高素养；确立法律制度的地位意义，明确社会秩序，用来防治私欲膨胀。做好了这三项工作，就是巩固了国家、社会政治的根本。

21.昔者成王，幼在襁褓之中，召公为大保，周公为太傅，太公为太师。保，保其身体；傅，傅之德义；师，导之教训。此三公之职也。于是为置三少，少保、少傅、少师，是与太子宴者也。故乃孩提有识，三公、三少明孝仁礼仪，以导习之，逐去邪人，不使见恶行。于是皆选天下之端士，孝悌博闻有道术者，以卫翼之，使与太子居处出入。故太子乃生见正事、闻正言、行正道，左右前后皆正人。孔子曰：“少成若天性，习惯如自然。”（《礼记·保傅》）

从前周成王年幼尚在襁褓之中，便由召公做太保，周公做太傅，太公做太师。保，是保护太子的身体；傅，是以道德仁义教导辅助他；师，是以圣贤教诲引导启发他。这就是三公的职责。于是又设立“三少”，少保、 少傅、少师，这是与太子生活在一起的人。所以当太子幼年懂事时，三公、三少就讲明孝、仁、礼、义的道理，引导他落实，并驱逐奸邪之人，不让太子见到不好的行为。于是选出天下品行端正、孝顺友悌、见闻广博有道德的人，保卫帮助他，让他们陪伴太子朝夕相处、同出同入。所以当太子生下來，所见的都是正事，所听的都是正言，所行的都是正道，在他左右前后都是正人君子。孔子说：“从小养成的品德就像天性一样，自然而然变成习惯。”

22.国无贤佐俊士，而能以成功立名，安危继绝者，未尝有也。故国不务大，而务得民心；佐不务多，而务得贤俊。得民心者民往之，有贤佐者士归之。（《说苑·尊贤》）

国家没有贤能的臣佐和优秀的人才，而能成就功业、树立名声、转危为安、延续亡国，是从来没有的事。所以国家安定的关键不在大，而在于赢得民心；辅佐的人不在多，而在于得到贤俊之人。得民心的人，人民自然会拥护他；有贤臣辅佐的人，士人自然来归附他。

23.管仲曰：君人者，以百姓为天。百姓与之则安，辅之则强；非之则危，背之则亡。（《说苑·建本》）

管仲说：当君王的要把百姓当作天。百姓如果拥护，就会家国安定；人才如果支持，国家就会强盛；民心不向着国家就会有危机，民心背叛国家就灭亡了。

24.孔子曰：“事亲孝，故忠可移于君。”是以求忠臣，必于孝子之门。（《后汉书·韦彪传》）

孔子说：“奉事父母能尽孝道，故可将忠诚移于奉事君主。”因此寻找忠臣，一定要从有孝子的家庭中选拔。

25.夫富民者，以农桑为本，以游业为末；百工者，以致用为本，以巧饰为末；商贾者，以通货为本，以鬻奇为末。三者守本离末，则民富；离本守末，则民贫；贫则阨而忘善，富则乐而可教。教训者，以道义为本，以巧辩为末；辞语者，以信顺为本，以诡丽为末；列士者，以孝悌为本，以交游为末；孝悌以致养为本，以华观为末；人臣者，以忠正为本，以媚爱为末。五者守本离末，则仁义兴；离本守末，则道德崩。（《潜夫论·务本第二》）

使百姓富裕，以农事生产为本，以流动性职业为末；各种工艺，以实用为本，以雕琢装饰为末；买卖经商，以流通货物为本，以出售珍奇之物为末。三者若能守本弃末，百姓就会富裕；若弃本守末，百姓就会贫穷；百姓贫穷就会陷入困境而无心行善，百姓富裕就会安乐并可以接受教化。教育训导，以道德仁义为本，以巧言善辩为末；言辞话语，以表达通顺为本，以巧言令色为末；读书之人，以孝顺父母、友爱兄弟为本，以交友应酬为末；落实孝悌，以尽心奉养为本，以图表面讲排场为末；为人臣者，以忠诚正直为本，以谄媚讨好为末。这五者若能守本弃末，仁义之风就会兴盛；弃本守末，道德就会崩溃。

26.无纾目前之虞，或兴意外之变。人者，邦之本也。财者，人之心也。其心伤则其本伤，其本伤则枝干颠瘁矣。（《资治通鉴·唐纪四十四》）

如果不解除眼前的忧患，也许还会引起意外的变故。百姓是国家的根本，财力是百姓的核心。核心受到伤害，根本也就会受到伤害；根本受到伤害，枝干也就会坠毁了。

27.正女不从二夫，忠臣不事二君。为女不正，虽复华色之美，织红之巧，不足贤矣；为臣不忠，虽复才智之多，治行之优，不足贵矣。何则？大节已亏故也。（《资治通鉴·后周纪二》）

正派的女人不会跟从两个丈夫，忠诚的臣子不会侍奉两位君主。做女人不正派即使再有如花似玉的美貌，纺纱织锦的巧手，也称不上贤惠了；做臣子不忠诚，即使再才气过人，足智多谋，政绩卓著，也不值得看重了。什么缘故呢？因为大节已经亏缺了。

28.国之所以为国者，以有民也；民之所以为民者，以有谷也；谷之所以丰殖者，以有民功也；功之所以能建者，以日力也。（《潜夫论·爱日》）

国家之所以成为国家，就在于有老百姓；老百姓之所以是老百姓，就在于有五谷；五谷之所以丰收，就在于有百姓耕耘；劳作耕耘之所以能收获，就在于百姓有充沛的劳动时间。

29.且夫国以民为基，贵以贱为本。是以圣王养民，爱之如子，忧之如家，危者安之，亡者存之，救其灾患，除其祸乱。（《潜夫论·救边第二十二》）

再说国家是以百姓作为基础的，物珍贵是以物低贱作为本钱的。所以圣明的君主抚育百姓，要做到爱惜他如同爱子，担心他如同忧家，安定危险的人，稳固流亡的人，救灾除患，消灭灾祸动乱。

30.舟所以比人君，水所以比黎庶，水能载舟，亦能覆舟。可不畏惧？（《贞观政要集校·教诫太子诸王第十一》）

船可以比喻为君主，水可以比喻为百姓，水能够承载船，也能够颠覆船。对此怎么能不心生敬畏和恐惧？

31.国以民为本，人以食为命。若禾黍不登，则兆庶非国家所有。（《贞观政要集校·务农第三十》）

国家以人民作为根本，人民以粮食作为生命。如果五谷不登、粮食歉收，那么广大的老百姓就不会属于国家。

32.民，国之本也，取之甚，则流亡，国必危矣，故君子慎之。（《春秋集传纂例·军旅例第十九》）

老百姓是国家的根本，过于耗费民力就会使他们流离失所，这样国家就很危险了，所以君子一定要审慎地保护好百姓。

33.古者尚力务本而种树繁，躬耕趋时而衣食足。虽累凶年而人不病也。故衣食者民之本，稼穑者民之务也。（《盐铁论·力耕篇》）

古时候大力提倡农业生产，因而种植非常繁荣；遵守农时勤力耕耘，因而衣服粮食充足。这种情况下，虽然遇到灾荒年也不会有人冻饿身亡。所以衣物粮食是百姓的最重要的东西，耕植劳作是百姓最需要做的事。

34.古之王者，立大学以教于国，设庠序以化于邑。皆所以整齐人道，敦礼义而风元元者也。……夫教化不行，礼义不立，至于礼乐不兴，刑罚不中，民将无所措其手足。（《宜都县重修儒学记》）

古代的圣王在国家设立大学开展教育，在乡邑设立地方学校进行教育。其目的就是要规范道德伦理，崇尚礼义廉耻，给老百姓以教化。……如果不开展道德伦理教化，不提倡礼义廉耻，以至于国家礼乐制度没有推广，刑事处罚不合法律规定，那么老百姓就不会懂得哪些该做哪些不该做。

35.修其心治其身，而后可以为政于天下。不患无位，而思位之不修也，不思位之不尊，而患德之不崇。（《洪范传》）

要先修心治身，充实德行，而后才能理政，治国平天下。不要担心有没有职位，而应该经常反思自己的德行锻炼得如何；不要整天考虑自己的职位高低，而应该经常反省自己的德行是否高尚。

36.或问：“何以治国？”曰：“立政。”曰：“何以立政？”曰：“政之本，身也。身立则政立矣。”（《法言·先知第九》）

有人问：“怎样治国呢？”回答是：“要确立政令。”又问：“怎样确立政令呢？”回答是：“从事政务的根本，在于端正自身；自身端正，政治清明和权威也就树立了。”